党建工作如何与中心工作更好地融合？党建工作如何更好地促进中心工作？这是许多基层党组织致力探索、希望解决的重要问题。
2010年上海世博会取得了巨大成功。上海文化广播影视集团承担着世博会新闻宣传、创作演出、技术保障、场馆建设、安全防范、接待服务等多方面的任务。通过开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，圆满完成了艰巨繁重的世博任务，全集团荣获党中央国务院表彰的先进集体4个、先进个人12名，荣获中组部、中央创先争优活动领导小组表彰的先进基层党组织1个，荣获上海市委市政府表彰230多项。文广集团世博先锋行动的生动实践，为我们提供了一个剖析党建工作如何融合、促进中心工作的鲜活样本。
一、文广集团世博先锋行动的六个着力
1、着力组织建设
世博之年，文广集团党委明确决策：服务好世博会既是集团年度中心工作的重点，又是集团党建工作的重中之重，陆续发出《关于加强赴世博园区服务团队党建工作的意见》《关于在党组织和党员中深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动的实施意见》等文件，号召各级党组织和全体共产党员，为世博添彩，为党旗增辉。全集团组建了15个世博工作团队，共有员工2000多人，党员323名，并组建了300余名党员世博应急预备队伍。派驻世博园区的服务团队，凡有3人以上正式党员的都建立了临时党组织,接受派出单位党组织和世博园区各临时党委的双重领导；正式党员不足3人的，则将党员按照业务管理关系纳入园区相关世博局主管部门党组织管理，不让一个党员脱离组织。集团在世博园区共组建临时党组织23个，配齐了书记和领导班子，实现了党组织全覆盖，党建工作全覆盖。
2、着力资源统筹
参与世博会的许多工作是复杂的系统工程，单靠一个单位、一个部门是难以胜任的。集团各级党组织坚持整体思维、系统观念和开放理念，打破资源的部门界线和地域界线，围绕世博任务积聚资源、统筹资源。
为确保世博文化中心工程建设按时优质顺利完成，东方明珠集团整合资源，从公司总部及所属电视塔公司、移动电视、七重天宾馆、东方绿舟、灯光设计公司、信息技术公司、数字电视公司等子公司抽调管理协调、服务接待、技术和设备保障等各方面的精兵良将，与世博文化中心的建设团队共同奋战，经过全体参与人员日以继夜的艰苦努力，整个工程于2010年3月30日竣工。
上海国际会议中心为了出色完成4月30日胡锦涛主席主持的世博会开幕式欢迎晚宴，荟萃了来自上海国际会议中心、北京昆仑饭店、北京钓鱼台国宾馆和人民大会堂的烹饪高手，以及来自人民大会堂、北京饭店、北京港澳中心、上海市旅游局、锦江集团、浙江金华职业技术学院等单位的助援服务队伍。堪称完美的“世博第一宴”得到了中央领导和外国政要的充分肯定。
3、着力一线行动
世博任务异常繁重，各种新情况、新问题每天都会碰到，如何保证高效完成任务、及时处理问题？文广集团着力一线行动，强调任务在一线落实、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线创新、力量在一线凝聚。广泛开展党员责任区、党员示范岗等一线党建活动，一线党员干部以忘我的工作和出色的表现，感染、凝聚和带动了周围职工群众心往一处想，劲往一处使，圆满完成了许多十分艰巨的任务。
上影集团中国馆主题电影《和谐中国》摄制组临时党支部充分调动创作人员的积极性、创造性，将传统水墨动画作为电影的“点睛之笔”，受到广泛好评；东方网自主研发“世博网上接待信息系统”，大大减轻了政府部门接待国内宾客的工作压力；文广科技集团200多人的世博团队在184天里完成了10000多场技术保障服务。
4、着力教育培训
为了以一流水平完成世博任务，文广集团各级党组织开展了形式多样的世博教育培训活动，共有4000多名党员参加了学习培训，2000多名赴世博园区的工作人员参加了入园教育。教育培训的内容主要包括：胡锦涛总书记在考察世博会筹办工作时的重要讲话、市委市政府关于世博工作的有关要求、世博知识、安全办博廉洁办博意识、反恐防范知识和演练等等。
世博期间，文广集团未发生重大安全责任事故，世博项目也未发生贪腐案件，实现了平安世博和“工程优质、人员优秀”的预期目标。
5、着力依靠群众
群众路线是我党的根本工作路线，是我党战胜困难取得胜利的一大法宝。世博会广受赞誉的“小白菜”本质上就是一种群众力量。
世博期间，文广集团团委组建六大志愿者队伍，共有28名青年员工成为世博园区“小白菜”，157位青年员工成为世博志愿者城市站点“小蓝莓”。集团工会组织各级工会开展了“五一”劳动者论坛、“六一”亲子游世博、重阳敬老节等活动。集团22个窗口服务单位积极投身“服务世博作贡献”立功竞赛活动，优化了服务环境，提升了服务水平，为世博会的成功举办创造了良好的环境氛围。
6、着力典型引路
文广集团世博团队开展了各种岗位竞赛活动，涌现了许多先进事迹，具有很强的影响力和感召力。文广集团党委十分重视对自身典型经验和典型事迹进行挖掘、总结和表彰。
世博期间，集团通过内部《文广影视报》等报纸、《文广党建》等刊物，及时大篇幅宣传先进事迹和工作经验。此外，还征文结集《奉献世博 缔造辉煌--文广集团世博先锋故事集锦》一书，刊载了98个文广人如何做好世博工作的感人故事。2011年1月文广集团召开年度工作大会，隆重表彰了为世博做出重要贡献的先进集体和先进个人。
文广集团世博先锋行动牢牢把握“组织建设、资源共享、一线行动、教育培训、依靠群众和典型引路”等六个着力点，构建起创先争优活动的“工作框架”，具有很强的操作性。
二、“六个着力”为完成世博任务提供了“六大保障”
“六个着力”为完成中心工作提供了组织保障、资源保障、效率保障、素养保障、援助保障和风气保障，形成了创先争优对中心工作的“推进系统”。
1、着力组织建设，为完成世博任务提供了组织保障
文广集团世博工作的组织建设主要包括党组织覆盖到位、领导班子配备到位、党员骨干安排到位，建立了高效的沟通渠道、清晰的责任主体和精干的工作队伍，为完成任务提供了坚强的组织保障。
文广演艺集团承担了世博运营期间2500多场的演出和管理任务（占园区演出总场次的11%）。为此，他们成立了世博演出管理服务团队临时党总支和8个临时党支部。临时党总支从所属7个单位抽调主要责任领导和技术业务骨干，一对一组成了演出运营专项小组。不仅圆满完成了演出和管理任务，还妥善处置了40多起现场紧急情况和突发事件，受到领导的高度肯定。世博临时党总支获得中组部、中央创先争优活动领导小组授予的“上海世博会创先争优先进基层党组织”称号。
2、着力资源统筹，为完成世博任务提供了资源保障
确保资源供给，是完成世博任务的基础和前提。从人力、物力、财力等各个方面为世博工作提供资源保障，是文广集团各级党组织的重要工作。世博任务的圆满完成，是文广集团各级党组织统筹资源、各展所长、协同作战的结果。
以文广集团承担的世博会开幕式为例：上海广播电视台举全台之力，组成了由台领导担纲的开幕式专业领导团队和各部门精兵强将组成的开幕式导演团队；东方明珠（集团）股份有限公司负责开幕式所在场馆--世博文化中心的建设和开幕式接待服务工作；文广实业公司负责开幕活动期间政要贵宾服务；文广科技集团负责开幕式音频技术保障，此外，还有国外团队的参与、合作等，没有各方面优势资源的协调配合，就没有精彩绝伦的世博会开幕式。
3、着力一线行动，为完成世博任务提供了效率保障
文广集团各级党组织认真开展“世博先锋一线行动”，大力倡导在世博前沿建功立业，各团队内部及时沟通信息、相互交流学习、密切协调合作，确保了世博工作优质高效。
世博文化中心立项最晚、开工最迟、工期最紧、难度最高，在各级领导的支持下，工程建设团队从项目一开始就进入倒计时，同心同德、群策群力，克服种种困难，在短短27个月内完成了建筑面积近16万平方米的建设任务。而且，他们经过认真调研，精心推出场馆参观项目，成功将世博客流引入到并非主流参观性场馆的世博文化中心，接待游客总量超过800万人次。这种集合参观展示、观演互动、餐饮休闲的综合运营业态，在世博园区被视为独树一帜的典范。
4、着力教育培训，为完成世博任务提供了素养保障
如果世博团队没有良好的素养，是难以胜任高标准、高要求的世博重任的。文广集团开展教育培训的目的就是要在政治思想素质、业务素质、法纪意识和职业道德四个方面提高世博团队的整体素养。
文广实业公司为了圆满完成世博开幕活动贵宾接待任务，从各管理部选拔了近30名会务人员进行强化培训。为了不影响白天的正常工作，培训都安排在下班后和双休日进行。培训课程从仪容、仪表、仪态、英语接待到行走的节奏、要领等无所不包。为了笑得到位，姑娘们把筷子横着含在嘴里咬住，发‘一'的声音。通过长时间训练后，姑娘们微笑时就能自然地露出上下八颗牙齿。同时，她们还懂得了礼仪文化的核心是尊重。最终，姑娘们以真诚的微笑、良好的素养、周到的服务赢得了有关方面的高度赞誉。
5、着力依靠群众，为完成世博任务提供了援助保障
完成世博任务，单靠世博团队是不够的，还必须依靠群众的力量；单靠做好世博园区工作也是不够的，还必须营造良好的社会环境。文广集团努力从社会、园区和家庭等各个方面为世博会提供一切必要援助。一方面积极参与城市和园区志愿服务，一方面为集团职工群众排忧解难、提供服务，提升了文明程度，和谐了社会关系，维护了稳定大局，为世博会顺利进行提供全方位的支持和援助。
6、着力典型引路，为完成世博任务提供了风气保障
典型引路，鼓舞士气，提升精神，是激发工作热情的重要举措，它既是一种激励手段，又是一种价值导向。通过典型引路，进一步唱响了为国争光、全心为民、团结协作、严谨科学、追求卓越、爱岗敬业的世博精神，树立了立足岗位、创先争优的价值取向，形成了学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
2010年，文广集团新发展党员168名，其中在世博园区一线发展10名。2011年2月，东方明珠集团党委将在世博期间作出突出贡献的20名入党积极分子发展为中共预备党员。党组织和党员的凝聚力、影响力得到新的提升。
三、创先争优具有双融合、双促进功能
分析文广集团世博先锋行动，我们发现：创先争优活动具有双融合、双促进功能。
双融合是指创先争优既与中心工作相融合，又与党建工作大局相融合。创先争优--党组织从政治角度参与中心工作，实质上是一种中国特色的企业管理工作，是中心工作的有机组成部分。同时，创先争优不仅是党建工作的一项活动、一个子系统，也涉及国有企业党组织全部六项重要职责，与党建工作大局紧密融合在一起。
双促进是指创先争优不仅是促进中心工作的有力抓手，也是促进党建工作大局的有效途径。创先争优不仅为中心工作提供了“六大保障”的推进系统，也履行了国有企业党组织的全部重要职责。创先争优把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业经营的管理优势、资源优势，形成了“集中力量办大事”的优越性，形成了中国国有企业独有的核心竞争力。
文广集团世博先锋行动的成功实践证明，开展创先争优活动能够有效解决党建工作与中心工作相脱离的“两张皮”问题，能够有效解决党建工作如何有力促进中心工作的问题。因此，要高度重视、认真研究、积极开展创先争优活动，把创先争优培育成为完成重大任务的抓手、创新党建工作的平台，直至成为企业文化的核心。
（作者单位：上海文化广播影视集团办公室）
