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学用结合
注重实效——法规司党支部学习型党组织建设初见成效法规司党支部
2011-03-16   来源:      [ ]


王莉莉同志参加法规司第九次集体学习“我的十二五之梦”
杨烁同志参加法规司第三次集体学习“如何开展调查研究”
赵实同志参加法规司第八次集体学习“方法总比困难多”

  一、深刻认识创建学习型党组织的重大意义,强调学习制度的规范性,解决为什么“学”的问题
  (一)创建学习型党组织是基层党组织的重要责任
  作为中央国家机关的基层党支部,是学习型政党的一个细胞,创建学习型党组织是我们的重要责任。法规司领导班子高度重视创建工作,把创建活动纳入重要议事日程,在每周的司例会和每月的通气会上都进行研究、讨论。党支部认真学习中央和总局文件精神,制定了工作方案,并切实抓好具体的实施工作。
  (二)创建学习型党组织是做好广播影视法制建设工作的重要保障
  从我们的工作职责和性质看,法规司承担着广播影视法制建设的重任,立法、普法、执法监督、知识产权等各项工作,要想做好,必须要有深厚的理论素养,有坚定的法治理念,有把握规律、认识问题的能力,有不断创新、解决问题的办法。因此,创建学习型党组织是我们做好工作的重要保障。
  (三)创建学习型党组织是提高党员素质和工作能力的重要途径
  从法规司队伍的现状看,平均年龄为36岁,绝大多数是“八零后”,很多都是从家门到校门再到机关大门的“三门”干部,工作热情高,创新意识强,实践经验少,工作方法缺。年轻同志的学习需求旺、学习呼声高,创建学习型党组织是提高全司党员干部素质和能力的重要途径。
  我们确立了创建学习型党组织的学习制度。一是专题集体学习制度;二是社会一线实践制度;三是同读一本书制度;四是学习园地建设制度;五是学习短信等多媒体平台建设制度。学习责任制的建立,不仅使学习创建活动落到了实处,也使学习效果不断提高。
  二、把学习作为增强凝聚力,推动工作的根本方法,注重学习内容的贴近性,解决“学”什么的问题
  法规司绝大多数党员干部是硕士以上学历,一方面自学能力强,业务各有专长;另一方面读书看报等简单的学习活动容易缺乏吸引力,造成学习疲劳。针对这些特点,我们确定了理论与实践相结合的学习思路,在学习内容的安排上,把加强学习与推动工作相结合,通过学习不断提高理论素养,开拓视野,增长见识,不断焕发创造激情,激发创新能力,不断完善工作思路、措施和办法,提高解决实际问题的能力。
  (一)在提高理论素养方面,注重“德”的建设
  我们组织了“系统论视角下的广播影视法制工作”的专题讲座与讨论,提高大家对国家法制建设与广播影视法制关系的认识。开展了“法眼看《大秦帝国》”辩论会,从商鞅变法和秦国的兴衰,围绕“法治对于治理国家的作用”和“法律执行力源于何处”两个辩题,由八位年轻党员分为正反两方,进行观点碰撞。从政治、经济、文化、历史、哲学、法律不同的侧面,从2700年前谈到今天,从西方谈到中国,充分探讨了法治与德治,执政者与民众的关系,围绕执政理念、治国方略与广电的发展,进行了深入的探讨。通过学习,大家现代法治的理念进一步增强,对法制工作重要性的认识进一步加强。组织了“法制建设与广播影视产业发展”的法律沙龙学习。三位同志从法律的视角,围绕电影产业发展、知识产权保护、新媒体与三网融合趋势等领域的新问题,做了主题发言,其他同志积极参加讨论,使大家进一步理清广播影视法制建设面临的新情况、新问题,启发大家深入思考。
  尤其是党的十七届五中全会召开后,法规司党支部及时与结对共建单位中国有线网络公司组织了“我的‘十二五'之梦”主题演讲。十二位青年党员围绕法制建设、有线电视发展,结合单位和个人的工作生活实际,畅谈了“十二五”期间的理想、追求和目标,把党和国家的奋斗目标与每个人的工作成长有机地结合在一起。
  (二)在提高能力建设方面,注重“能”的建设
  学习的目的在于运用,党员干部能力水平决定了工作的质量,必须始终坚持学以致用、学用相长,把“能”的建设作为学习的重点。针对法制工作协调事项多的特点,我们组织了“罗伯特议事规则”的学习。形成了法规司会议议事规则,提高了大家在开会效率和开会质量方面的能力。针对法制工作文字表达要求高的特点,开展了“法律语言及其在立法实务中的应用”学习讲座。针对法制工作调研多的特点,开展了“法制工作与调查研究”学习讲座。结合“五五”普法检查验收工作,组织了“普法归来话感受”,结合广播电视设施保护工作,组织了广播电视传输保障法立法交流。
  结合年终总结,开展了“方法总比困难多”的集体学习。通过同读一本书,八位同志以案例分析的方式,选取了在实际工作中遇到的16个工作难题,分析了问题产生的原因,分享了解决这些困难的思路和方法,其他同志积极参与,从不同的侧面探讨如何采取有效的方法,解决工作中的难题。
  三、不断活化学习型党组织创建形式,创新学习方法,解决怎么“学”的问题
  我们在学习中注重倡导司内互帮互学,提倡互动式、研究式、共享式、体验式的学习方法,学习形式多样,以贴近大家的需求,提高学习的兴趣和学习的参与度。
  我们以“分享”为重要学习方式,共举行了十次集体学习。一是主题报告形式,由一名或多名同志主讲,其他同志以互动的方式交流学习心得;二是辩论会形式,提前设定正、反两方面的辩题,分组开展正方与反方的辩论,进行观点碰撞,启发思路;三是演讲比赛形式,围绕一个主题,由不同的同志进行演讲,畅谈认识和感受,其他同志以互动的方式分享体会;四是工作汇报形式,结合一个时期大家集体参与的某项工作,交流工作体会、工作经验;五是案例分析形式,结合工作中的具体事例,分享学习体会;六是多媒体形式,在大多数学习中,都使用了幻灯片进行讲解,有的还采取了选取相关影视剧的片段等,制作视频节目,视频连线等方式,边放映,边讲解,有效提高学习效果;七是墙报形式,将学习主题、学习场景照片、学习内容等制成板报上墙,开展学习园地建设,扩大学习效果;八是结对共建形式,集体学习的范围同时还扩大到了中国有线网络公司、北京市广电局法规处等有关党支部。
  除了“分享”之外,法规司党支部还以体验、自学等手段活化学习形式,相继开展了一系列调研、考察活动。例如,通过走进西柏坡,学习了解了我党解放战争的光辉历史和伟大实践;通过走进广播电视、走进电影、走进知识产权、走进普法一线,熟悉了解广播影视业务;通过走进农村党支部、走进大自然、走进世博,切身感受改革开放的成果。
  四、创建学习型党组织活动取得丰硕成果,体现学习效果的实践性
  一年来,学习型党组织的创建活动,全司的学习风气更加浓厚,形成了全员学习、积极参与、整体提升、共同进步的良好氛围。党员干部学习的主动性、自觉性和进取精神得到了提高,求知、思考、探索、创新的积极性得到了调动;队伍和个人的认识水平和组织、协调、沟通、表达等能力得到了提升;团队的协作、合作、创造能力进一步增强;党支部的凝聚力、战斗力和战斗堡垒作用不断增强,在群众中树立了可亲、可信、可敬的良好形象。
  一年来,先后有四名同志加入党组织或转为正式党员。有7名同志在广电党建上发表文章。在机关党委、纪委组织开展的“党风廉政建设”征文活动中,我司党员提交了3篇文章,分获一、二、三等奖。其中两篇还被中直纪工委评为优秀论文。学习型党组织的创建活动有力地推动了广播影视法制工作的开展,较好的完成了党组交办的各项工作任务,广播影视立法、普法、执法监督、知识产权等工作水平全面提升。

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