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王太华同志在广电总局学习贯彻党的十七大精神干部大会上的讲话(2007年10月24日)
2007-11-06   来源:      [ ]



同志们:
  党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。学习、宣传、贯彻好十七大精神,是全党全国人民的首要政治任务。根据中央部署和总局党组的安排,我们今天召开党员干部大会传达会议精神。刚才赵实同志传达了十七大会议的有关情况。我现在传达党的十六届七中全会、十七次全国代表大会和十七届一中全会的主要精神,并对总局学习宣传贯彻十七大精神提几点初步要求。
  一、党的十六届七中全会精神
  (一)会议概况
  党的十六届七中全会于10月9日至12日在北京举行。出席会议的有中央委员190人,候补中央委员152人。中央纪律检查委员会委员和有关负责同志列席会议。
  会议由中央政治局主持。胡锦涛总书记分别于10月9日和10月12日作了重要讲话。会议讨论并通过了党的十六届中央委员会向党的第十七次全国代表大会的报告和《中国共产党章程(修正案)》,决定将这两份文件提请党的第十七次全国代表大会审议。胡锦涛同志就党的十六届中央委员会向党的第十七次全国代表大会的报告讨论稿向全会作了说明。吴邦国同志就《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。
  全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员朱祖良、杜学芳、杨传堂、邱衍汉为中央委员会委员。
  全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于陈良宇问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于杜世成问题的审查报告》,确认中央政治局2007年7月26日、4月23日分别做出的给予陈良宇、杜世成开除党籍的处分。
  全会全面分析了当前的形势和任务,深入讨论了从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的若干重大问题,为召开党的第十七次全国代表大会作了充分准备。
  (二)胡锦涛总书记在10月9日第一次全体会议上的讲话要点。
  (略)
  (三)胡锦涛总书记在10月12日第二次全体会议上的讲话要点
  (略)
  二、党的十七大精神
  刚刚闭幕的党的十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实,开成了一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,对于我们抓住和用好重要战略机遇期、推动党和国家事业继续向前发展具有十分重大的意义。大会分析了国际国内形式的新变化,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,要求全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,牢记社会主义初级阶段基本国情,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。大会进一步明确了科学发展观的科学内涵和精神实质,提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。
  今天传达的十七大精神,包括胡锦涛总书记代表中央所作的报告、中央纪委工作报告和中央关于党章(修正案)的主要内容。
  (一)十七大报告的主要内容
  胡锦涛总书记的十七大报告,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。报告包括导语、12部分主体内容和结束语。
  导语部分提出了党的十七大的主题,就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。导语强调中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力,科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。
  主体部分共12段,主要内容是:
  1、过去五年的工作。报告从经济实力大幅提升、改革开放取得重大突破、人民生活显着改善、民主法制建设取得新的进步、文化建设开创新局面、社会建设全面展开、国防和军队建设取得历史性成就、港澳工作和对台工作进一步加强、全方位外交取得重大进展、党的建设新的伟大工程扎实推进等十个方面总结了过去五年的工作,并分析前进中面临的困难和问题。强调这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显着提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明,十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。
  2、改革开放的伟大历史进程。报告指出,改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。我们要永远铭记,改革开放伟大事业,是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想,带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的;永远铭记,改革开放伟大事业,是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的;永远铭记,改革开放伟大事业,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。十六大以来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。
  新时期最鲜明的特点是改革开放,最显着的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化,坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
  改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
  中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
  中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
  在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。
  全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
  3、深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
  科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,坚持统筹兼顾。
  深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,要求我们积极构建社会主义和谐社会,要求我们继续深化改革开放,要求我们切实加强和改进党的建设。全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
  4、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领,在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。要增强发展协调性,努力实现经济社会又好又快发展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番;扩大社会主义民主,更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设,明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业,全面改善人民生活;建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
  5、促进国民经济又好又快发展。报告从提高自主创新能力,建设创新型国家;加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级;统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设;加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力;推动区域协调发展,优化国土开发格局;完善基本经济制度,健全现代市场体系;深化财税金融等体制改革,完善宏观调控体系;拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平等八个方面进行了部署。
  6、坚定不移发展社会主义民主政治。人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。报告从扩大人民民主,保证人民当家作主;发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家;壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量;加快行政管理体制改革,建设服务型政府;完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益等六个方面进行了部署。
  7、推动社会主义文化大发展大繁荣。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。报告从建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;建设和谐文化,培育文明新风;弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园;推进文化创新,增强文化发展活力等四个方面进行了部署。
  8、加快推进以改善民生为重点的社会建设。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。报告从优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安定团结等六个方面进行了部署。
  9、开创国防和军队现代化建设新局面。全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命,必须贯彻新时期军事战略方针,加快中国特色军事变革,全面加强、协调推进军队革命化、现代化、正规化建设,提高军队应对多重安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚决维护国家主权、安全、领土完整,为维护世界和平贡献力量。
  10、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业。坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展的主题,真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平,维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益,绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。
  11、始终不渝走和平发展道路。不管国际风云如何变幻,中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,维护国家主权、安全、发展利益,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。中国将始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作,继续同各国人民一道,为实现人类的美好理想而不懈努力。
  12、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。报告从深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党;继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子;积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一;不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部和人才队伍;全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设;切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设等六个方面进行了部署。
  报告结束语要求,全党同志一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、顾全大局,万众一心,开拓奋进,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。
  (二)中央纪委工作报告主要内容
  1、关于过去五年的工作
  党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策,提出拓展从源头上防治腐败工作领域的要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效和重要进展。
  一是切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。严明党的纪律特别是政治纪律,坚决维护中央权威,保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上的高度一致。
  二是认真抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。加强反腐倡廉教育,开展学习勤政廉政先进典型和警示教育活动,加强廉政文化建设。认真解决领导干部廉洁自律方面的问题。
  三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。把涉及民生的突出问题纳入治理内容,维护群众切身利益。深入开展民主评议政风行风活动,积极推进纠风工作长效机制建设。
  四是严肃查处违反党纪的案件。保持查办案件的强劲势头。查处极少数高级干部严重违纪案件。认真开展治理商业贿赂专项工作。加强信访举报工作。坚持依纪依法办案。
  五是不断加大对领导干部的监督力度。颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内重要法规。建立巡视机构,加强巡视工作。进一步加大对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的力度。党务公开逐步推进。
  六是深入开展治本抓源头工作。推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、投资体制、金融体制改革。积极实施和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。
  七是全面履行纪检和监察两项职能。加强执法监察、廉政监察和效能监察,严肃查处违反纪律的案件,促进政府机关及其工作人员依法行政、廉政勤政。
  2、关于过去五年工作的体会
  一是坚持求真务实、与时俱进,用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉实践。二是坚持围绕中心、服务大局,为推动科学发展、促进社会和谐服务。三是坚持立党为公、执政为民,以优良的党风促进政风带民风。四是坚持惩防并举、注重预防,建立健全惩治和预防腐败体系。五是坚持深化改革、拓展领域,从源头上预防和治理腐败。六是坚持发展民主、加强监督,努力使领导干部不犯或少犯错误。
  3、关于今后五年的工作建议
  要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实,为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
  一是深入开展理想信念和廉洁从政教育。坚持以领导干部为重点,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。把教育与管理结合起来,加强对领导干部廉洁自律的监督检查。修订党员领导干部廉洁从政准则。制定关于加强廉政文化建设的意见。改进反腐倡廉宣传教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。
  二是全面加强领导干部和领导机关作风建设。制定关于加强领导干部作风建设的意见,全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。切实改进党政机关作风,坚决制止奢侈浪费。坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观,促进和保证政令畅通。
  三是切实解决损害群众利益的突出问题。围绕维护群众切身利益问题,深入开展专项治理。坚持标本兼治、纠建并举,建立健全防治不正之风的长效机制,促进社会和谐稳定。
  四是着力推进改革和制度建设。坚持改革创新的精神,切实加强以党章为核心的党内法规制度建设,努力形成反腐倡廉的制度体系。建立健全督办机制,保证各项制度落到实处。发挥国家预防腐败机构的职能作用,切实抓好预防腐败的组织协调、综合规划和政策制定。
  五是加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。认真落实党内监督条例。发展党内民主,健全民主集中制。积极开展行政监察工作,加强对国家行政机关及其工作人员的监督,规范行政动力,改善行政管理,提高行政效能,保证政令畅通。加大组织处理工作力度。
  六是保持查办案件工作力度。继续重点查办权力运行、工程建设、行政审批、组织人事、司法等领域的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。严格依纪依法办案,提高办案质量和执纪水平。
  加强纪检机关自身建设。纪律检查干部处在反腐败斗争的第一线,必须在党委的领导下切实加强自身建设,努力提高纪律检查工作能力,成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。各级纪委要严格工作纪律特别是办案纪律。进一步加强纪检监察机关领导班子建设。
  (三)关于党章修正案的主要内容
  这次党章修改以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。党章修改主要体现在以下方面:
  一是把科学发展观写入党章。要求全党同志增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
  二是把中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系写入党章。这对于全党更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义,具有十分重大的意义。
  三是在党章中把党的基本路线中的奋斗目标,表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要求全党毫不动摇地坚持党的“一个中心、两基本点”的基本路线,团结带领全国各族人民为把我国建设成为社会主义现代化国家而奋斗。
  四是把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章。这对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大意义。
  五是把党在领导军队建设、民族工作、统战工作、外交工作等方面形成的方针政策写入党章。这有利于全面贯彻这些方针政策,切实做好这些方面的工作。
  六是把十六大以来在党的建设方面取得的重大认识和成果写入党章。突出强调了加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持立党为公、执政为民等。
  七是规定党的各级组织要实现党务公开、党的代表大会代表实行任期制、党中央和各省(区、市)委员会实行巡视制度、中央政治局向中央全会报告工作、地方各级常委会定期向全体会议报告工作。这有利于进一步增强我们党的治党管党水平,提高党的领导水平和执政能力。
  三、党的十七届一中全会精神
  党的十七届一中全会于10月22日在北京举行,出席会议的有中央委员204人、候补中央委员166人会议。中央纪律检查委员会委员列席会议。会议选举了新的一届中央领导集体,胡锦涛同志主持会议并发表了重要讲话。
  胡锦涛同志在讲话中强调,新一届中央领导集体当前和今后一个时期的首要政治任务,就是全面贯彻落实党的十七大精神,为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。全面贯彻落实党的十七大精神,要突出抓好以下方面:
  第一,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党要团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,最根本的是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。要坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量,始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇,指引中国特色社会主义伟大事业的航船乘风破浪、扬帆前进。
  第二,必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。全党同志要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
  第三,必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。要全面把握党的十六大和党的十七大关于全面建设小康社会的目标要求,按照中国特色社会主义事业总体布局,统筹考虑发展思路,综合制定发展规划,协调推进各项工作,全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设,更好地推动全面建设小康社会进程,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下更加牢固的基础。
  第四,必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放。只有坚持改革开放,才能使中国特色社会主义道路越走越宽广,才能实现国家繁荣富强、人民幸福安康。要毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,继续推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。
  第五,必须下大力气解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要始终不渝地坚持党的群众路线,坚持人民发展中国特色社会主义的主体地位,坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点;要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,时刻把群众的安危冷暖放在心上;要始终不渝地保持同人民群众的血肉联系,始终把群众利益放在第一位,兢兢业业做好工作。
  第六,必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。要按照党的十七大作出的部署,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。
  贯彻落实十七大精神,还要高度重视学习贯彻党章。这是学习贯彻十七大精神的应有之义,也是加强和改进党的建设的重要基础性工作。要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。
  胡锦涛同志在讲话中还强调,新一届中央委员会要做到不辱使命、不负重托,必须大力加强自身建设,带头增强政治责任感和历史使命感;带头学习新知识、增长新本领;带头加强作风建设。
  四、学习宣传贯彻十七大精神的几点要求
  深入学习宣传贯彻党的十七大精神,把全体党员和干部职工的思想统一到十七大精神上来,用十七大精神指导和推动广播影视工作,是广播影视系统当前和今后一个时期的首要政治任务。总局党组根据中央的要求和中宣部的部署,已经就学习宣传贯彻党的十七大精神作了具体安排,很快就会下发给各部门各单位。这里,我强调几点:
  第一,充分认识学习宣传贯彻十七大精神的重大意义
  党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜  为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实,是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,极大地振奋了全党全国人民的精神,对党和国家事业的发展具有重大而深远的历史意义。
  胡锦涛同志在十七大上的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学把握国内国际发展大势和当前我国发展的阶段性特征,阐明了党的十七大主题,回顾了十六大以来党和国家事业的新进展,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求,明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟,提出了一系列新观点、新概括、新举措,体现了解放思想与实事求是的统一、理论创新与实践创新的统一、总结过去与规划未来的统一、立足国情与面向世界的统一,具有很强的政治性、理论性、战略性、前瞻性,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是一篇马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《党章(修正案)》,体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果,体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,既保持了《党章》的稳定性和连续性,又实现了与时俱进,必将更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。大会和随后召开的十七届一中全会选举产生的新一届中央领导集体,是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体,一定能够带领全国人民克服前进道路上的各种困难和风险,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
  广播影视系统各级党组织要按照中央的部署和要求,按照总局党组的具体安排,把学习、宣传、贯彻党的十七大精神,作为广播影视系统当前和今后一个时期的首要政治任务,认真抓紧抓实,努力把广大干部职工的思想和认识统一到十七大精神上来,把各项工作落实到十七大提出的各项工作任务上来,全面贯彻落实科学发展观,大力推进广播影视业的改革和发展,不断开创广播影视事业新局面,为建设中国特色社会主义,夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
  第二,认真学习、深刻领会、全面准确把握十七大精神
  党的十七大精神,内容十分丰富,涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面。学习领会十七大精神,既要从整体上把握,又要注意抓住重点,深刻领会十七大基本精神,深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。
  学习中,要突出把握七个方面的重点:
  一是关于十七大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这既是十七大的主题,也是今后一个时期党和国家全部工作的主题。
  二是关于十六大以来党和国家工作取得的重大成就。充分认识党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民,战胜各种困难和风险,推动党和国家工作取得重大成就、人民生活得到显着改善,开创了中国特色社会主义事业新局面,开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明,十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的,从而更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。
  三是关于改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。深刻认识改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路,从而进一步坚定推进改革开放、走中国特色社会主义道路的决心和信心。
  四是关于科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。深刻领会科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。  
  五是关于实现全面建设小康社会奋斗目标新要求。深刻认识全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。从而进一步坚定信心、真抓实干,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。
  六是关于中国特色社会主义的经济、政治、文化和社会建设的新部署。深刻认识要实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展;人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的政治目标;文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望,必须坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全社会文化创造活力,提高国家文化软实力;社会建设与人民幸福安康息息相关,必须在经济发展基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。
  七是关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。深刻认识新形势下加强党的建设的总要求和新举措,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力把我们党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
  十七大精神的学习是个长期的任务。今天的会是个总的动员会,会后各单位要按照中央要求和总局的具体安排,开展多层次、多形式的学习。要在抓好全体党员干部职工学习的基础上,重点抓好处以上党员领导干部的学习,特别是要组织好各级领导班子中心组的学习,有计划、分专题进行学习研讨。在组织好集体学习的同时,更要注意结合工作实际搞好自学,原原本本地学习十七大报告等文件,全面、准确地领会和把握十七大的精神,用以指导和推动我们的各项工作。
  第三,精心组织、扎实做好十七大精神的宣传工作
  对于十七大精神的宣传,要严格按照中央的要求和中宣部的部署,制定切合实际的宣传方案,掀起十七大精神宣传的新高潮。宣传中,要注意以下几点:
  一要全面准确地宣传十七大精神。宣传十七大精神,必须突出重点,牢牢把握正确导向,全面准确阐述中央精神,着力统一思想、凝聚力量,坚定信心、振奋精神。要把宣传坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导同宣传深入贯彻落实科学发展观统一起来,把宣传改革开放29年取得的伟大成就同宣传党的十六大以来改革发展取得的新成就结合起来,把宣传经济、政治、文化、社会建设等重大战略任务同宣传全面推进党的建设新的伟大工程贯通起来,充分反映党的理论创新成果一脉相承、与时俱进,充分反映党和国家事业继往开来、不断推进。对十七大提出的新思想、新要求、新举措的宣传,要注意掌握政策、准确把握。
  二要充分发挥广播影视的优势。要充分发挥广播影视声象俱佳、传播快捷的特点,充分发挥现有名牌栏目、节目的作用,精心策划、周密安排,多层次、多角度地宣传十七大精神,把十七大精神迅速宣传到千家万户和广大干部群众中,形成学习贯彻的浓厚氛围。要充分反映广大党员干部学习十七大精神的体会,及时报道各地各部门在贯彻十七大精神过程中解决实际问题的新进展、新成效。
  三要注重实效。要认真落实“三贴近”原则,加强宣传创新,调动多种宣传手段,多联系群众身边的事例,多采取群众喜闻乐见的形式,多运用通俗易懂、深入浅出、生动活泼的方法,努力出新出彩、富有特色、打动人心,增强宣传的吸引力感染力。
  四要形成合力。十七大精神的宣传涉及方方面面,需要调动各方面的积极性,形成整体合力。中央台和地方台、广播电视和互联网站,要加强沟通联系,相互协调配合,实现传播效应的最大化,努力扩大十七大精神的社会影响。要把对内宣传与对外宣传统筹起来,在做好对内宣传的同时,通过富有成效的对外宣传,让国际社会更好地了解十七大精神,努营造有利于全面建设小康社会的国际舆论环境。
  第四,全面贯彻十七大精神,推动广播影视工作开创新局面
  要在抓好学习、宣传十七大精神的同时,联系广播影视工作实际,全面贯彻落实十七大精神,把十七大精神贯穿到广播影视工作的各个方面、各个环节。要以十七大精神为指导,认真总结十六大以来尤其是去年以来的广播影视工作成绩和经验,分析存在的问题,谋划明年乃至更长时间的广播影视工作。特别是要按照十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,围绕“建设社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,建设和谐文化、培育文明风尚,弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园,推进文化创新、增强文化发展活力”四个方面的任务,充分发挥广播影视优势,进一步坚持正确舆论导向、确保安全播出、依法加强管理、推进事业产业发展,不断开创广播影视工作新局面,为建设中国特色社会主义,夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

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