胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中,对提高党的建设科学化水平进行了全面阐述,强调了“五个必须”,系统地提出在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的总要求。胡总书记的重要讲话,为进一步做好机关党建、提高机关党建科学化水平提供了新的指南,明确了新的任务,增添了新的动力。我们要深刻领会,把握精髓,把讲话精神转化为做好机关党的工作的根本指针和强大动力。
一、提高机关党建科学化水平,要进一步强化理论武装工作,在建设学习型党组织上有新突破。建设学习型党组织提升机关党员干部的理论水平,是提高机关党组织战斗力的重要途径。建设学习型党组织要取得新的突破,必须进一步重视并做好以下几个方面的工作。一是建设学习型党组织,领导干部是关键。火车跑得快不快,就看车头怎么带。今年以来,省广电局党组认真抓了中心组理论学习,采取请专家辅导、党组成员分专题作中心发言、党组主要负责同志上党课,党组成员参加所在支部的学习等多种形式为全局形成浓厚的学习氛围发挥了很好的引导作用。二是学风问题,关系学习的成效。今年初,安徽广电体制发生重大变革后,局党组及时组织党员干部学习中央、省委关于文化体制改革的部署要求,统一思想、统一行动,迅速开展思想和行动的转变,并带着学习思考、带着实际问题,到市、县广电系统开展调研,取得丰富的第一手资料,为广电职能转变提供了决策依据。三要注重实效,切实解决“形式主义”问题。抓学习型组织建设,创新形式是必要的。坚持讲形式而不走形式,这是推进学习型党组织建设必须坚持的一条原则。在现实的学习活动中,有些党员干部装点门面、走走形式、不真学;有些党员干部心浮气躁、浅尝辄止、不深学;有些党员干部热衷形式、虚张声势、不讲学习效果。我们深切感到、学习不能搞“运动式”,必须深入持久;学习不能作秀,必须解决实际问题。为了克服形式主义,保证学习时间、效果、内容和人员的落实,我们每年对局机关各支部的学习情况进行两次检查,主要查学习记录、学习形式和研讨主题,并将检查结果按次序进行排列通报,起到了一定的推动作用。
二、提高机关党建科学化水平,要进一步围绕中心,服务大局,在注重效果上有新突破。围绕中心,服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是机关党建的生命力所在,应当成为贯穿机关党建工作的一条主线。一要注重把握大局。一方面,机关党委要了解、熟悉本系统、本部门年度、阶段的中心工作,并紧紧围绕中心工作,制定党建工作目标、任务和措施,努力做到领导班子想什么,机关党委就主动谋划什么;领导班子做什么,机关党委就主动跟进什么,把领导班子的意图和决策通过强有力思想政治工作转化为党员的责任意识和工作激情。另一方面,本级领导班子要安排机关党委参与本单位重要工作决策的全过程,以便于熟悉情况,增强党建工作的针对性和实效性。二要注重发挥优势。由于机关工作的任务、职责、特点各有不同,各级党组织必须从本单位、本部门实际出发,既要着眼全局,善于协调和配合,又要找准位置、主动作为,积极推动本单位、本部门更好地发挥职能作用。机关党建工作的优势,就是要充分调动党员干部的积极性和创造性,推动和促进中心任务的完成。三要找准着力点。党建工作只有找准着力点,才能贴近中心,服务中心。总的着力点就是要贯彻落实党的十七届四中全会对机关党的工作确定的“服务中心、建设队伍”两大核心任务。近年来,我们坚持做到,切实把党建工作融入到培养广电精神中,努力增强干部职工的凝聚力和向心力;切实把党建工作融入到广电特色文化建设中,努力营造良好的发展环境;切实把党建工作融入到各项业务工作中去,推动广电事业又好又快发展。
三、提高机关党建科学化水平,要进一步强化制度建设,在推进机关党建制度化、规范化、程序化中有新突破。党的制度的贯彻执行,既是党的制度建设科学化的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。制度是由人来设计的,也要由人来执行和遵守,再好的制度如果只写在纸上、挂在墙上、说在嘴上而得不到很好执行,必然形同虚设。现实中,有的单位把党的制度制定与执行,当成“两码事”,变成“两张皮”,严重影响了机关党建工作的正常开展。抓好制度执行,应当做好以下几点:
一要认真学习宣传制度。要通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部深刻认识制度的价值、领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员干部的行为准则,自觉行动。
二要发挥领导带头作用。抓好党的制度的执行,关键是各级领导干部以身作则,发挥表率作用。领导干部不仅要带头遵守制度,还必须坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性,坚决同一切违反制度的现象作斗争。今年初,省广电局新的领导班子成立后,首先修订完善党组中心组学习制度,对学习形式、内容、调研、联系实际、运用理论成果等做出明确规定,要求党组成员积极参加所在支部的组织生活。
三要加强对制度执行的监督检查。高效的执行要有严格的监督作保障。首先,要切实落实党建工作责任制,明确党建制度执行监督的主体和责任,把制度执行情况的监督检查结果作为干部考评、晋职、评优的条件之一,建立健全机制,落实监督责任,整合监督资源,创新方式方法,逐步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查体系,严格责任追究,从严查处违反制度行为。要建立健全党建工作的考评机制和激励机制,坚决纠正党建工作是软指标,无法考量的不正确认识,努力推进党建工作实体化、实效化。
(作者单位:安徽广电局机关党委)