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规范化、制度化、长效化的学习型机关创建格局(上海市文广局机关党委)
2011-03-16   来源:      [ ]

每月一次的文广讲坛,专家学者在讲课

上海市文广局党委中心组在组织学习

  上海市文广局机关党委充分发挥学习型机关在学习型社会建设的示范带头作用,进一步推进学习型机关创建工作的规范化、制度化、长效化。
  一、明确指导思想和创建目标
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照党的执政能力和先进性建设的总要求,围绕全面建设小康社会和加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”,以提高机关干部综合素质和执政能力为重点,突出以人为本,分阶段、按需求、按规律,扎实推进学习型机关建设,以不断提高学习能力来增强创新能力,全面促进机关各项工作。
  通过学习型机关创建工作,不断提高机关干部的综合素质和能力,在局机关内基本形成团队学习的氛围和终身学习的理念,机关干部知识更新速度加快,整体素质提高明显,形成科学、有效的工作机制和激励机制。学习型机关建设规范有序,稳步推进,形成规范化、制度化、长效化的学习型机关创建格局。
  二、学习内容和方式
  机关各支部、各处室结合新形势新任务,认真组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策和国家法律法规,学习践行社会主义核心价值体系,同时广泛学习现代化建设所需的哲学、政治、经济、文化、科技、社会等方面的知识,学习现代社会管理和现代信息技术等方面知识,学习做好本职岗位工作所必需的各种新知识、新技能,鼓励和支持机关干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育及各类培训,不断增强自身素质和综合能力。机关党委坚持已有的组织学习的各种有效做法,结合新的实际组织各种形式的主题学习教育活动,运用文广讲坛、形势政策报告会、读书会、知识竞赛、公文写作培训、参观考察等党员干部喜闻乐见的形式开展学习。
  三、主要工作措施
  (一)加强宣传,充分认识创建学习型机关的重要意义
  利用各种形式在机关干部中进行广泛宣传和教育,使大家充分认识创建学习型机关的重要意义。上海要加快转变经济发展方式,构建和谐社会,建设现代化国际大都市,就必须率先实践终身教育理念,着力推进学习型社会建设,提高市民综合素质,增强城市综合竞争力。当前,国际金融危机还没有完全消除,并对我国经济发展带来了不小冲击,我们面临着严峻的经济形势和许多复杂多变的新情况、新问题。不少机关干部遇到了老知识不管用、新知识不够用的情况,迫切需要加强学习,特别是刚从学校毕业的新公务员,面临更重的再学习任务。创建学习型机关是学习型社会建设的重要内容,党政机关担负着全面执行党的路线方针政策,推动经济社会又好又快发展的重要任务,尤其需要通过掌握新知识、新本领更好地履职,并成为学习型社会的倡导者,引领、示范和带动学习型社会建设。
  (二)完善组织领导体制和工作机制
  为加强学习型机关建设工作,局机关党委进一步完善了组织机制,组织人事处、机关工会和机关团支部等部门做到既有分工又有合作,落实各自职能,发挥各方资源优势,建立共同推进的工作机制。形成了机关党委书记亲自抓、相关处室具体负责、职能部门分工明确的工作格局。切实把学习型机关建设提到局机关党委的重要议事日程,定期研究和部署,解决工作推进中的实际问题。
  (三)健全考核及激励机制
  机关党委及有关处室和部门设法鼓励机关干部参加各种学习和培训,为他们学习创造条件和提供方便,并着力强化学习考勤、档案、通报、督查等制度建设,建立健全促进学习的保障机制、激励机制和考核机制。引导广大党员把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上,真正做到学习和使用有机结合。注重将处室、个人的学习氛围与评选文明处室相结合,把干部个人学习绩效考核与年度考核相结合,与干部的培养、发现相结合,把学习绩效作为干部晋升、评优、奖惩的重要依据,形成依能力晋升、靠学习成才的干部培养和选拔机制,挖掘干部学习的内在动力,激发大家持续学习的热情。
  (四)具体创建任务和要求
  1、每个机关干部制订个人中长期学习培训计划。
  2、45岁以下机关干部,鼓励结合本职工作,参加在职学历教育。凡经组织批准参加学习并完成学历的,给予学费补助。局组织人事处出台了《局机关公务员在职学历学位教育管理暂行办法》规定:机关公务员参加在职硕士学历学位教育取得学历学位者,学费由单位负责报销70%,个人负担30%。其中单位负责报销部分最高不超过三万元。
  3、鼓励机关干部积极参加在线学习,并通过考试取得合格证书;机关干部必须参加每月一次的文广讲坛,并积极报名参加市人保局举办的公务员系列讲座。
  4、结合工作实际开展读书活动和艺术观摩鉴赏活动,机关干部每年阅读3-5本政治理论及本岗位业务方面的有关书籍。
  5、新进公务员实行带教制度,由本处室指定一名工作经验较丰富的老同志进行带教,从理论学习、工作作风、业务知识等方面开展传、帮、带,为其独立工作创造条件。
  6、坚持“激情岁月访谈活动”,该项活动是对年轻干部进行革命传统教育和人生观教育行之有效的方法,继续坚持并不断创新活动内容和方式。
  7、围绕机关工作重点,结合本职岗位和实际工作,开展有针对性的学习培训活动,不断提高实际工作水平,并注重将学习能力转化为工作效率。
  8、开展交流调研活动,建立学习交流平台。利用机关网络平台进行学习交流,适时开展书评、影评、剧评等专题活动,交流读书心得,展示学习效果,营造浓厚的学习氛围,提高机关干部的艺术修养,增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。

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