针对云南广电局党建工作的现状,对如何加强新时期云南广电局机关党建工作,进行了一些思考。
一、基层党组织设置和党员基本情况
云南局机关党委下设2个基层党委、9个党总支、85个党支部。共有党员1376人,其中:在职党员856人,占62%;离退休党员520人,占38%;少数民族党员217人,占15.8%;大专以上文化程度党员950人,占69%;35岁以下党员300人,占21.8%。
二、全局基层党组织的基本情况
1.基层党组织机构比较健全,制度较为完善,各项活动开展正常。近几年来,局党组对干部人事制度进行了一系列改革,每当人事变动时,各级党组织及时对党支部成员进行增补或换届,确保党支部机构稳定,组织健全。基层党组织能够按照党章和基层组织建设的基本要求自主开展工作,党建制度在大多数单位坚持较好,活动内容和工作方式有所改进,“三会一课”等经常性工作常抓不懈。
2.对党员的教育、管理和监督常抓不懈,始终保持着党员队伍的先进性。近年来,基层党组织在党员教育工作中,重点抓好对十七大精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习;搞好廉洁奉公、遵纪守法教育;开展认真履行义务、正确行使权力、在广电事业改革和发展中建功立业教育。不少单位还采取多种形式和方法进行光荣传统教育,如党员活动日、党员义务服务、组织党员到革命圣地和老区举行入党宣誓等等。各单位在坚持党员标准,保证党员质量方面做了大量工作,近三年共发展新党员56名。
3.思想政治工作围绕中心、服务大局,较好地发挥了服务和保障作用。各级党组织重视发挥思想政治工作的作用,通过多种形式把思想政治工作渗透到每一个“焦点”环节里。机关党委在职工中开展机关民主评议活动,大力开展“创建学习型组织,争创学习型职工”活动,取得了显着成效。
4.党组织的凝聚力和吸引力不断增强,党在群众中的威信显着提高。近年开展的保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动中,一方面,机关党的组织发挥积极的组织协调作用,较好地完成了局党组交办的任务;另一方面,各级党组织自身建设也得到了很大提高,同时,党务干部在群众中也树立了真抓实干的良好形象。
5.主要领导对党建工作给予了应有的重视和支持。局党组成员带头参与机关党委组织的各项活动,起到了很好的示范作用,绝大部分单位行政“一把手”重视党建工作,特别是行政“一把手”兼党内职务的同志,抓党建比较认真和扎实,基层党建工作取得了较好成效。
6.切实加强了党风廉政工作。一是进一步完善制度,坚持治本抓源头。云南局新制定出台了《云南省广播电视播出机构设立审核管理办法》、《云南省广播电视局内部审计工作实施办法》等规范性文件,提出了较为科学合理的党风廉政建设责任制的考核评分标准。二是突出重点严格监管,强化预防。对重点专项资金和重大投资项目加强审计,对负责行使行政审批、干部人事管理、财务经济管理、改革改制管理职能和从事经营性活动的部门、岗位进行重点监管,预防内部腐败行为。三是加强信访工作,加大信访案件查办的力度。对反映的应由局纪检监察部门受理的问题,按照首访责任制的要求,及时受理,限期办结;对反映的应由局属事业单位受理的问题,按照分级负责的原则,及时转办,加强督办;对来访群众反映的纪检监察机关受理范围外的问题,按照归口办理的原则,告知其向有关部门反映,提高了信访工作的实效。
三、对基层党建工作的思考
云南局基层党建工作必须进一步解放思想,转变观念,加快科学发展,寻求新的突破。
1.把党建工作与贯彻党的方针政策结合起来,找准定位。一是要进一步抓好干部职工的思想政治教育,加强理论学习,加强党员干部的理想信念教育、廉洁自律教育和业务能力培训,不断提高队伍整体素质。二是加强对党员世情、国情、局情的教育,使党员干部了解掌握广播影视事业发展的大环境和具体进程,了解广播电视事业大调整大变革的相关政策规定,在坚持党性原则的前提下,做好本职工作。三是在熟悉和掌握党的大政方针的前提下,结合世情、国情、社情的学习,不断提高自身的政治业务素质,积极引导职工群众按照科学发展观的要求,努力构建和谐社会。
2.把党建工作与局党组中心工作结合起来,互促发展。党建工作和广播电视事业两者目标是一致的,是互相促进的。基层党组织找准切入点就能在宣传、管理等工作中发挥作用。要围绕中心工作,服务于广播电视的改革、发展、稳定,竭力促成本单位各项任务的完成。
3.把发挥党员先锋模范作用与领导群团工作结合起来。一是在党员的教育培养和发展中,努力把优秀人员吸收到党员队伍中来,特别要抓好在年轻干部、女干部、少数民族干部中发展党员。进一步发挥党员的先锋模范作用。二是把领导和组织群团工作放在一个重要的位置来抓,以党建带团建,并积极发动群众,以点带面开展工作。
4.把保证党建活动经费与活动内容创新结合起来。一是加大经费投入,把党建经费纳入年度财政预算,改变党建经费制约开展活动的被动局面。二是不断创新党员组织生活形式,保持组织生活的生命力。
5.把开展活动与制度建设结合起来。一是做好基层党支部目标考核,基层党支部考核主要包括基层党支部自身建设、思想政治工作、发展党员工作、党员教育管理等几个方面。二是通过严格党的组织生活,减少极少数只交党费不过组织生活的特殊党员的出现;通过批评与自我批评,达到提高思想,改进不足;通过创先争优,形成争先进、学先进的良好氛围。
6.把抓好党务干部选拔和提高党务干部素质结合起来。一是加强党务干部的选拔考核,把年富力强、德才兼备的党员选拔到党务工作岗位上,给想干事、能干事、又能干成事者提供舞台。二是提高党务干部地位,关心党务干部的成长进步,加强党务干部的交流力度,在重要岗位上大胆使用党务干部。三是加强教育培训,提高党务干部的理论素养、知识水平、业务能力和领导能力。四是在党员人数多的部门配备专职党务干部。为了使党的基层组织建设落到实处,应当在党员人数较多的部门设置专职党务干部,真正做到党的工作有人抓、有人落实,保证各项工作的顺利推进。
(作者单位:云南广电局)