重庆市文化广播电视局以“立足本职发挥堡垒先锋作用，推动重庆文化大发展大繁荣”为活动主题，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员及“五个强”优秀党务工作者为活动载体，选好切入点、找准结合点、狠抓着力点、瞄准突破点、把握落脚点，扎实推进，做到党建工作和业务工作两不误、双促进。
　　一、选好切入点，加强基层党组织建设
　　重庆市文广局以加强基层党组织建设为切入点，扎实开展创先争优活动。一是新成立了市艺术创作中心党支部，实现基层党组织建设全覆盖；二是成立了市文物考古所支部委员会，完成了红岩联线、市川剧院、重庆图书馆、市少儿图书馆、重庆艺校、自然博物馆和监测台等9个单位换届选举，基层党组织更加健全完善；三是优化局机关在职党支部设置，提出了机关党建工作走在全系统党建工作前列的要求，采取把支部建在处室上、把党员聚在各项业务交流中的办法，从而有利于“一讲二评三公示”工作的开展，确保创先争优活动能落到实处。
　　二、找准结合点，扎实开展“三项活动”
　　在开展“三项活动”中积极创先争优，找准结合点。及时成立领导小组，召开党委会专题研究部署，制定“1＋3”工作方案（1个实施意见和3个实施方案），广泛宣传动员，扎实有序推进。一是“结穷亲”活动得实惠。截至目前，该局党委与巫山县两坪乡党委对接，先后为两坪乡及三个村安排文化广电设施项目资金达176.8万元，为两坪乡文化站、三个村文化室配置舞狮、快板、唢呐、铜锣等文化活动用品40多套，农业方面的科普书籍300余册，为两坪乡六个村小学捐赠风琴、队鼓等音乐教具30台件；为82户穷亲捐赠现金19.3万元，免费安装直播卫星或有线电视，捐赠电视机100台，帮助解决就业32人，不仅使机关党员、干部受教育，同时突出文化广电特色，让广大“亲戚”得实惠，深受干部群众好评。二是“三进三同”活动求实在。召开“三进三同”动员会，制定了实施方案和活动手册，从6月20日来，局机关82名公务员分9批顺利在两坪乡3个村完成了“三进三同”活动，走访了干部群众，召开了座谈交流会，进一步了解了基层实际情况。三是“大下访”活动见实效。制定了“大下访”工作方案，建立健全了大下访和矛盾排查机制，采取集中时间、集中精力、集中财力“三个集中”的工作方法，每个局级领导联系1-3个局属单位，关心群众生产生活，逐一解决历史遗留问题，化解各类突出矛盾。
　　三、狠抓着力点，全面落实“一讲二评三公示”
　　一是“设岗定责、任务到人”。召开局党委会对“三定”方案进行研究修定，细化内设机构工作职责和每个党员干部职工的岗位职责，形成岗位责任书，进行公示。二是“依责承诺、明确要求”。实行局党委一年一议，各支部实行一季一定，每个党员干部实行一月一诺，每个支部作出了10条具体承诺，每个党员承诺事项至少5条。三是“日常记实、据实讲述”。建立工作日常记实制度，为全体党员干部设计印制了一本工作日志，每天如实记录日常工作和履职情况，支部书记或处室负责人每天签字确认；建立机关事业单位三级“周工作例会”制度，每周一，主要领导召集班子成员、班子成员召集分管内设机构负责人、内设机构负责人召集所属人员召开工作例会或碰头会，通报上周工作进展情况，安排本周工作任务；建立讲述汇报制度，坚持支部每月召开组织生活会、机关每两月召开支部书记会、每季度召开一次局属单位负责人会议进行讲述汇报。四是“逐个点评、具体逗硬”。在每月的组织生活会、每两月的支部书记会及每季度的直属单位负责人会上，各支部书记对党员、机关党委书记或专职副书记对各支部、局党委书记或纪委书记对各单位逐一进行点评，采取无记名投票等方式，确定当期优秀。五是“结果公示、树立典型”。设置支部创先争优活动公示栏、机关展示台和全系统展示台，每月公示党员和党外干部职工的评比结果，每两月公示所属党支部的评比结果，每季度公示局属单位活动评比结果；同时，强化评比结果运用，建立完善奖惩措施，制定实施办法。
　　四、瞄准突破点，丰富创先争优活动载体
　　一是实行创先争优全覆盖，将全体党员、党外干部、职工、青年团员、工会会员和妇委会员全部纳入创先争优活动的范围。二是开展了“坚持五个争创，争当六个标兵”活动，即争创“五个好”先进党支部、“五带头”优秀共产党员、“五个强”优秀党务工作者，争当“六个标兵”，即保障基本文化权益的标兵、繁荣文艺事业的标兵、弘扬文化底蕴的标兵、深化文化体制改革的标兵、振兴文化产业的标兵、推动文化开放的标兵。三是亮出党员干部职工身份，制作干部职工创先争优工作座牌，将党员干部的姓名、部门、职务、入党时间和照片进行公布，接受群众监督。四是及时表彰先进，在“七一”期间举办了两年一度的党建工作总结暨创先争优表彰会，表彰了6个先进基层党组织、37名优秀共产党员和16名优秀党务工作者，推动创先争优活动的深入开展，“创先争优”活动氛围日益浓郁，党员、党组织“比、学、赶、帮、超”风气日渐盛行。
　　五、把握落脚点，党建业务工作双促进
　　在创先争优活动中，将推进党建工作和业务工作作为根本落脚点，坚持两手抓，实现两不误、双促进。一是党建工作得到加强。通过开展创先争优活动，全系统基层党组织更加健全完善，干部职工作风更加深入，人民群众对文化广电工作更满意，文化建设关注度和影响力更加深远。二是业务工作亮点突出。2010年是文化建设“任务落实年”、“发展提速年”，我们自加压力，自添动力，创新性开展工作，实现了文化活动由区域性向全国性转变、文艺创作由局部向整体转变、文化服务由工程建设向体系建设转变、文化交流由小型向综合转变的“四个转变”。文化引导社会、教育人民、推动发展的功能得到较好发挥，文化凝聚力、影响力、辐射力得到增强。取得了“四个第一”、“四个率先”、“四个突破”，即四个第一：世界第一座水下博物馆正式对外开放、直辖以来第一次组团到国外举办“欢乐春节”品牌文化交流活动、“全国优秀美术作品展览”入选作品数量位居西南地区第一、第一次与台湾国民党党史馆联合举办了《重庆岁月--海峡两岸抗战文物展》。四个率先：在西部率先实现“广播村村响电视户户通”、在西部率先举办国家级动漫文化节、重庆图书馆和少儿图书馆在西南地区率先实现免费开放、在全国率先贯彻落实中办发〔2007〕21号文件提出的“从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设”的要求。四个突破：中华红歌会品牌打造有突破、在九艺节参评剧目及获奖数量等次实现重大突破、文化体制改革政策及抗战遗址保护投资、文物保护工程勘察设计甲级资质和文物保护工程施工一级资质实现零的突破，收到了良好效果。

（作者单位：重庆市文化广播电视局）