同志们:
这次总局党的工作会议,是在总局系统深入学习贯彻全国广播影视工作会议精神、大力推进广播影视各项工作的形势下召开的。会议的主要内容是:回顾总结总局2006年党建工作,安排部署2007年工作。
下面,我受总局直属机关党委和王莉莉同志委托,向会议作工作报告。
一、关于2006年的工作
2006年,总局各级党组织在中直工委和总局党组的领导、指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,进一步坚持和完善先进性教育活动长效机制,着力加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断夯实党建工作基础,为全面完成广播影视各项任务提供了有力的思想、政治和组织保证。
(一)理论武装工作不断深化,党员干部的思想政治素质有新提高
按照中央要求和总局党组部署,总局各级党组织始终把加强理论武装工作作为抓好党建工作的首要任务,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部头脑,运用多种形式深化理论武装工作。组织党员干部认真学习中央提出的科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,重点抓了《江泽民文选》、胡锦涛同志在中央纪委第六次全会、在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话、关于“八荣八耻”的重要论述以及党的十六届六中全会精神等内容的学习,使广大党员干部进一步加深了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
各级领导班子理论学习中心组学习的质量进一步提高。总局党组进一步坚持和完善理论学习中心组学习制度。学习有计划、有检查、重实效。在中心组成员个人自学的基础上,组织集体学习研讨。总局党组理论学习中心组撰写的《坚持以科学发展观为指导,努力推进广播影视全面协调可持续发展》的理论文章获中直机关“学习贯彻科学发展观”理论征文特别奖。在纪念建党75周年之际,王太华同志结合自己的学习体会,以《为人民服务》为题讲了党课,500多名党员干部现场听了党课,在总局的理论武装工作中起到了很好的引导、示范和指导作用。直属机关党委继续做好总局党组理论学习中心组的服务工作,一年来,共为党组理论学习中心组成员选购、发送各类理论学习书籍20种,近520册。同时,直属机关党委注意加强对直属各单位理论中心组理论学习的督促指导。中央台分党组把讲学习、抓学习作为促进广播事业改革发展的重要基础性工作来抓,理论学习中心组学习的质量不断提高;机关服务中心党委理论学习中心组成员带头学习,带头讲党课,中心组成员全年学习出勤率保持在98%以上,保证了学习效果。
直属机关党委和各单位党组织采取多种形式,不断推进《广电总局处级以上领导干部理论学习考核制度(试行)》的落实。直属机关党委先后举办了学习贯彻党章辅导报告会和践行社会主义荣辱观演讲会,促进党员干部在学习贯彻党章和践行社会主义荣辱观方面更好地发挥表率作用。党的十六届六中全会召开后,直属机关党委邀请社科院社会学研究所所长、研究员、博士生导师、国家“十一五”规划专家委员会委员、十六届六中全会文件起草组成员李培林同志以《和谐社会建设和理论创新》为题给总局机关领导干部作了专题辅导报告。离退休干部局党委举办了离退休人员党支部书记培训班,深入学习十六届六中全会精神;规划院党委组织中层以上干部认真学习科学发展观的有关论述,结合工作实际开展研讨等,都取得较好效果。直属机关党委还积极协助总局党校加强对处级干部的脱产理论培训。
各级党组织在切实抓好领导干部学习的同时,结合实际,采取分散自学与集中学习相结合、面上学习与专题讨论相结合、理论研讨与实践考察相结合等形式,努力建设学习型党组织,把广大党员和干部职工的学习引向深入。直属机关党委将王太华同志《为人民服务》党课内容制作成光盘,下发700多个基层党组织;举办了有10000多名党员参加的学习贯彻党章党的知识竞赛,参加率占党员总数的97.8%;按照中直工委要求,组织了贯彻落实科学发展观和党建工作经验征文活动。电视台机关党委将社会主义荣辱观与“三项学习教育活动”同步开展;国际台机关党委在全体干部职工中举办了“学习‘十一五'规划建议,创建现代国际广播体系知识网络擂台赛”;无线局党委召开了学习贯彻党章交流会;监测中心党委举办了全体干部职工参加的“学习党章专题辅导报告会”等,推动了全体党员和干部职工的理论学习。各级党组织还注意通过简报、刊物和互联网页及时反映学习情况,指导面上的学习。
(二)基层组织建设不断加强,干部职工队伍的凝聚力有新增强
根据中央要求和广播影视改革发展实际,总局各级党组织努力加强党的基层组织建设,增强了党员队伍的凝聚力。成功召开了中共广电总局第十一次代表大会,对五年来党的工作进行了系统总结,对今后党的工作进行了部署,选举产生了总局第十一届直属机关党委和新一届直属机关纪委,为全面推进总局党的建设提供了组织保证。在总局直属机关党委指导下,总局机关召开了第五次党代会,进行了换届选举;人才交流中心成立了党委,安全播出调度中心、监管中心、艺委会、广电协会成立了党总支,并调整了隶属关系,由总局直属机关党委直接领导。
各级党组织坚持把提高党员政治素质、加强党性锻炼作为党员教育管理的重要环节抓紧抓好。坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度,使每个党员在党章的规范和党组织的约束下受到教育,得到锻炼提高。按照中央要求,直属机关党委先后发出了《关于认真做好2006年度民主评议党员工作的通知》和《关于开好2006年处以上党员领导干部民主生活会的通知》,并切实抓好指导、督促和检查工作,努力提高质量。认真做好总局党组民主生活会召开前的征求意见等相关准备工作和召开时的服务工作。针对党员思想实际,离退休干部局党委组织召开了纪念红军长征胜利70周年座谈会、举办了庆祝建党85周年暨长征胜利70周年老年合唱节、国际台机关党委组织了“电波牵手山里娃--CRI爱心之旅”活动、电视台机关党委组织了新党员宣誓暨廉政歌曲大家唱活动、中影集团党委举办了纪念建党85周年和红军长征胜利70周年《颂歌献给党》大型歌咏比赛、监测中心、安全播出调度中心、艺委会、艺术团、电影艺术研究中心等单位党组织分别组织党员到革命老区开展党日活动等,都取得了良好效果。
根据中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个文件,直属机关党委对2005年制定的《关于建立广电总局党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制意见(试行)》进行了修改,形成了《广电总局关于建立保持共产党员先进性长效机制的意见》。开展调研,完成了《总局企事业单位党组织建设情况调研报告》和《关于总局直属单位(部门)党的机构设立情况的报告》。通过定期通报情况、听取意见、邀请列席全委会等方式,积极探索党代会闭会期间发挥党代表的作用;起草了《总局党内重要情况通报办法》、《总局党内问题反映办法》,为党内信息沟通反馈渠道的进一步畅通和党员知情权、参与权、监督权的进一步落实奠定了基础。
召开了总局党建带团建工作会议,提高了认识,交流了经验,就新形势下做好党建带团建作出了安排和部署。按照“十六字”方针,认真做好党员发展工作。中影集团党委实行党员发展公示制、票决制,电视台机关党委积极试行这两项制度;无线局党委采取集中培训、闭卷考试等方式切实加强对入党积极分子的培训等,提高了党员发展工作质量。一年来,全总局共发展新党员282名,其中,一线工作人员占 62%、大专以上学历人员占 86%,35岁以下的青年占 64%。截止2006年底,总局共有党员12195名。
(三)坚持以人为本,思想政治工作力度进一步加大
一年来,总局各级党组织紧紧围绕广播影视中心任务,针对干部职工的思想实际,加大思想政治工作力度,确保广播影视宣传、安全播出等各项任务的圆满完成。
直属机关党委组织召开了总局思想政治工作联席会议,分析研究干部职工的思想动向,提出有针对性的措施和办法;召开了总局思想政治工作经验交流会,中央台、国际台、电视台、中影集团洗印厂、广科院、机关服务中心等6个单位介绍了近年来开展思想政治工作的做法和体会,8个单位进行了书面交流,推动了各单位思想政治工作更加扎实有效的开展;向中直工委调研组汇报了总局开展思想政治工作的情况,受到了调研组的肯定;组织参加了中直机关思想政治工作经验交流会,电视台社教中心党总支作了交流发言。根据《总局党组关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,先后组织总局机关干部职工赴陕西、内蒙古西新工程一线台站参观学习,接受教育。
各级党组织结合实际,坚持解决思想问题同解决实际问题相结合,开展形式多样的思想教育活动。总局机关党委针对机关干部职工工作、心理压力大的实际,举办了心理健康讲座;中央台机关党委充分发挥《广播生活》报、电视台机关党委充分发挥《电视生活报》在沟通信息、引领舆论、凝聚人心方面的作用,不断创新形式,丰富内容,取得了较好效果;广科院、规划院、电科所、设计院、出版社党委通过广泛谈心,及时化解矛盾,消除隔阂,营造团结和谐的小环境;人才交流中心党委针对流动党员特点,通过网络聊天、电子邮件等方式,及时与党员沟通交流,有针对性地做好思想政治工作;监管中心、培训中心、广电协会等单位党组织注意将思想政治工作融入到管理和业务工作中去,齐抓共管,润物无声,有力促进了中心任务的完成。
直属机关党委先后8次、组织110多名党员领导干部参加了中直工委等单位联合举办的各类形势报告会;组织广大党员和干部职工参观了“纪念中国工农红军长征胜利70周年”大型展览和“中国保护知识产权成果展览”;和有关部门一起,认真做好“四五”普法表彰工作,向中直工委推荐了全国普法先进单位和先进个人 ,扎实推进“五五”普法工作。同时,继续加强维护稳定教育,坚决反对和防范“法轮功”等邪教组织的非法活动,继续做好极少数“法轮功”痴迷者的教育转化和已转化“法轮功”练习者的思想巩固工作,防止他们参加非法活动。坚持重大活动、节假日、敏感日期间24小时专人值班。
(四)积极贯彻落实《实施纲要》,党风廉政建设和反腐败工作更加深入
在总局党风廉政建设领导小组的统一领导下,各级党组织、纪检组织认真贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议以及全国广播影视系统纪检监察工作会议精神,积极贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
各级党组织结合实际,积极组织党员干部参加党风廉政专项教育活动,增强党员干部拒腐防变的意识和能力;组织党员干部对照“四大纪律、八项要求”和各项廉洁自律规定进行检查,促进领导干部廉洁自律。总局举办的“激情·奉献--广电总局先进事迹报告”活动,取得了激励和示范的良好教育效果。
各单位采取措施,切实抓好党风廉政建设责任制的落实;通过完善决策机制、加强财务监管、推进行政审批程序公开、落实完善相关监督制度等措施,推进治本抓源头工作;明确重点,扎实开展了治理商业贿赂和行风建设工作。
各级纪检组织认真开展查办案件工作,做到信访举报“件件有着落、事事有回音”,严肃处理违法违纪案件,注重发挥信访举报和查办案件的综合效益,取得了较明显成效。
(五)围绕中心任务,开展的各具特色党的活动更有实效
一年来,总局各级党组织围绕中心,结合实际,发挥优势,开展了各具特色党的工作,产生了积极影响和良好效果。
经中直工委和总局党组同意,在各省(区、市)广电局机关党委和直属各单位党组织的大力支持和配合下,直属机关党委牵头,成立了广电党建研究会,进一步整合资源、形成合力,开展广电党建理论研究;直属机关党委建立了总局党务管理网络系统,实现了党务管理、信息传递的电子化、网络化。离退休干部局党委组织离退休人员到西新工程一线台站参观学习;中央台机关党委制定了《中央台党支部建设目标管理工作实施办法》;国际台机关党委开展了评选“十佳党员”、“十佳主题党日活动”;电视台纪检组和机关党委举办了《党章岁月--讲述CCTV》共产党员先进事迹报告会和主题党日活动、职工DV作品大赛、“知荣明耻”青年职工辩论赛和以“诚信”为主题的青年职工网络短信大赛;无线局党委编纂了《无线局党建工作要览》和《规范党务工作具体操作》;广科院党委坚持党支部建设在“一个结合”、“两个发挥”上下工夫;规划院党委组织全体党员参加了“北京市外企新感觉培训”,等等,这些贴近实际的党的活动,受到广大党员的认可和欢迎。
(六)加强对群众工作的领导,群众工作取得新成绩
在党组织的领导和支持下,总局各级工会、共青团、妇工委(女工委)等群众组织,围绕中心开展工作,取得了新成绩。总局各级党组织及时听取群众组织的工作汇报,重视群众组织干部的培养,积极帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题。
在总局党组、总局直属机关党委的领导和指导下,总局工会、妇工委和团委相继召开了代表大会,在总结工作的基础上,选举产生了新一届领导班子。一年来,各级工会、妇女组织围绕“维护、建设、参与、教育”四项职能,做了大量的、扎实的、富有实效的工作。一是抓好职工思想教育,内强素质,外树形象;二是开展“以人为本、真情关爱”活动,此活动荣获中直机关一等奖;三是围绕中心任务开展慰问一线职工、业务培训、提合理化建议等系列活动,促进中心工作的完成;四是积极组织职工参与民主管理,使职工的知情权、参与权和监督权得到进一步落实。
总局各级团组织围绕青年成长成才积极推进工作。一是深入开展团干部理论学习日和“永远跟党走”、“我与祖国共奋进”等活动。二是通过量化考评、换届改选、问卷调查等方式,不断推进基层团组织和青年队伍建设。三是评选表彰了2003-2005年度总局优秀团员、优秀团干部和五四红旗团组织,召开了总局青年文明号、青年岗位能手表彰大会。蒙继长同志被评为2005年度全国优秀团干部。四是通过多种形式,不断满足团员青年多层次、个性化需求。五是加强对青少年违法犯罪预防计划联系点工作的交流和指导。
按照中央要求,直属机关党委在机关服务中心的大力支持和配合下,组织了“送温暖、献爱心”捐助活动。总局各级党组织广泛动员,领导干部充分发挥表率作用,共产党员发挥先锋模范作用,广大职工积极参与,共有1.4万多名干部职工捐款捐物,捐款近57万元,捐助衣被18000多件(套)。总局召开了2005年度精神文明建设总结评比表彰大会;举办了第三届“祖国在我心中”合唱节;认真做好人口与计划生育工作,总局连续第6年被评为北京市计划生育红旗单位;开展“关爱弱势群体、构建和谐社会、救助贫困母亲、建设幸福家庭”为主题的募捐活动,共募集26万多元;继续做好无偿献血、对口帮扶贫困县和双拥等工作。
全国统战工作会议召开后,在有关单位党组织的大力支持和配合下,直属机关党委对总局的民主党派人士、无党派代表人士、归侨侨眷和台籍职工进行了进一步的调查统计,在原有电子档案的基础上,建立了动态电子管理系统。就近年来总局开展统战工作的情况、存在的主要问题和下一步工作设想向总局党组作了专题汇报,受到党组的充分肯定,中直工委以《简报》形式专题作了介绍。直属机关党委注意通过邀请统战人士列席重要会议等多种形式,发挥统战人士在广播影视改革发展中的积极作用;协助中央统战部认真做好无党派代表人士成长规律的调研,调研报告获中央统战部专题调研成果三等奖;举办总局统战人士暑期读书会,雷元亮同志专程到会看望并听取了大家的意见和建议;建立领导干部联系统战人士制度,总局党组成员联系统战人士的做法,受到了全国政协副主席、中央统战部部长刘延东同志的充分肯定。和有关部门一起召开情况通报会,王莉莉同志向统战人士通报了总局党风廉政建设和反腐败工作情况。
(七)加强党务干部队伍和直属机关党委自身建设,做好党务工作的水平有新提升
一年来,总局各级党组织注意加强党务干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、业务过硬的复合型党务干部队伍。各级党组织按照精干、高效的原则和德才兼备的标准,配齐配强专兼职党务干部。 直属机关党委举办了两期党务干部培训班,40多名专兼职党务干部参加培训,素质得到进一步提高。各级党组织以优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动为原则,推进党务干部的岗位交流;切实关心党务干部的成长,从思想、工作、生活上关心他们,帮助解决一些实际问题,增强他们的荣誉感和使命感。
直属机关党委努力加强自身建设,按照民主集中制的原则,坚持集体领导、分工负责;认真开展创建党委机关活动,加强理论学习,提高干部职工思想政治素质;落实党风廉政建设责任制,搞好内部的党风廉政建设;加强内部精神文明建设,被评为总局文明机关;切实改进作风,狠抓工作落实,同时深入基层,努力为基层党组织服务,为广大党员服务;进一步办好《广电党建》杂志、“广电党建”网页和青年网络论坛,质量和水平稳步提高;进一步规范内部管理,各项工作有了新进步。
同志们,回顾一年来的工作,我们深切地体会到:在工作格局上,必须强化做好党建工作的责任意识,各级领导干部尤其是各单位主要负责人,要坚持“党要管党”、“主要领导亲自抓”和“两手抓,两手都要硬”等理念。在工作思路上,必须强化围绕中心的服务意识,党的工作必须服从和服务于广播影视工作大局,检验党建工作的成效,关键要看在围绕中心、服务大局上党组织的战斗堡垒作用发挥得如何,党员的先锋模范作用发挥得怎样。在工作原则上,必须坚持求真务实,注重实效,做好党建工作,要着眼于总局党组关心、干部职工关注的实际问题,抓住重点和难点,解决实际问题,务求实效。在工作方法上,必须坚持与时俱进,不断创新,党建工作只有不断适应新形势新任务的要求,探索新方法,才能收到好的效果。
在此,我代表总局直属机关党委,向所有关心支持总局党建工作的领导和同志们,向所有任劳任怨、无私奉献的党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,直属机关党委在推进党建工作不断深入,提高党建工作的针对性和实效性上思路还不够宽;在加强分类指导,帮助基层解决实际问题上办法还不够多;对广电党建的理论研究力度还不够大,等等。这些,必须引起我们的高度重视,在今后的工作实践中加以认真解决。
二、关于2007年的工作
今年是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。面对国际国内形势的深刻变化,面对广播影视改革发展的繁重任务,如何以广播影视的新成就迎接党的十七大的召开,如何扎扎实实做好今年的党建工作,是我们各级党组织在新的一年面临的新任务。我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,以更高的标准和更务实的作风推进党的建设,力争各项工作取得新进展。
2007年总局党的工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六届六中全会以及中直机关党的工作会议、全国广播影视局长会议精神,紧密围绕广播影视中心工作,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,为广播影视各项任务的完成提供思想保证、和谐环境和精神动力,以优异的成绩迎接党的十七大的召开。
(一)坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑
理论武装是党的工作的首要任务,也是我们党永葆先进性的根本保证。总局各级党组织要始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
一要进一步加强理论学习。各级党组织要紧密结合广播影视实际,组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,努力把党的理论创新成果转化为加快广播影视改革发展的强大动力、正确思路和政策举措,转化为广大干部群众开创广播影视新局面的生动实践和自觉行动。各级党组织要以迎接党的十七大召开、香港回归祖国10周年、中国人民解放军建军80周年、迎接北京奥运会等重大活动为契机,开展形式多样的宣传教育活动,把党员干部的思想统一到中央确定的路线方针政策上,营造团结奋斗、和谐共进的良好氛围。要坚持理论学习与指导实践相结合,要引导和督促党员干部履行岗位职责,努力学习相关领域的知识,包括学习现代经济知识、科技知识特别是数字化知识、现代管理知识、法律知识和广播影视新知识,不断完善知识结构,提高广播影视业务素质,推动广播影视工作。
二要继续深入开展社会主义核心价值体系教育。引导广大党员干部始终坚持马克思主义指导思想,牢固树立中国特色社会主义共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,牢固树立社会主义荣辱观。教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,把道德品质作为考核评议党员干部的重要内容。
三要建立和健全党员学习考核制度。要进一步落实《广电总局处以上领导干部理论学习考核制度(试行)》。直属机关党委继续服务好党组中心组的理论学习,指导检查各直属单位领导班子中心组的理论学习。加强对总局党校工作的领导和支持,发挥党校在培训中层干部方面的主阵地、主渠道作用,不断创新培训理念、深化教学改革、提高教育质量。深入开展创建学习型党支部活动,强化学习功能,激发组织活力。
四要加强理论研究,充分发挥广电党建研究会的作用。要组织开展有广电特色的党建理论研究工作,不断探索广电党建工作的新思路,创造新方法、解决新问题。要组织开展总局机关、事业、企业单位基层党组织分类指导,流动党员和外埠党员的教育管理,总局十杰青年成长规律等党建课题的调研,用调研成果推动当前广电党建工作面临的困难和问题的解决。
(二)巩固和发展先进性教育活动成果,进一步加强党的组织建设
要充分运用先进性教育活动的成功经验,切实做好保持党员先进性的经常性工作,进一步推动党的基层组织建设。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能”的原则,不断扩大党的工作覆盖面,切实加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
一要推进党的先进性长效机制建设。各级党组织要认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和《广电总局关于建立保持共产党员先进性长效机制的意见》,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。要以提高党支部书记抓党建的意识和能力为重点,推动长效机制在基层党组织的健全和落实。直属机关党委今年上半年对部分直属单位党组织贯彻落实长效机制情况进行检查。
二要加强对党员的教育管理和服务。做好基层党组织换届选举工作,落实党内生活制度,坚持党支部目标管理,坚持并创新“三会一课”制度。完善党员发展制度,重视在高知识群体、工作一线和青年中发展党员。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作。
三要发展党内民主,推进党务公开。要认真贯彻党员权利保障条例,制定《总局党内重要情况通报办法(试行)》、《总局党内问题反映办法(试行)》,进一步畅通和拓宽民主渠道,确保党员的知情权、参与权和监督权。各级党组织在党内生活中要尊重党员民主权利,注意倾听党员的意愿和呼声。完善党委内部的议事和决策机制,扩大党内民主。
(三)全面加强新形势下的领导干部作风建设和党风廉政建设
作风建设和党风廉政建设关系党的形象,这一点对中央机关及其工作人员来说尤其重要。要把作风建设和党风廉政建设摆在更加突出的位置,采取有力措施切实抓好,使党员干部进一步树立为民、务实、清廉的形象。
我们要认真组织各级领导干部学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话。充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,坚持发扬党的优良传统和优良作风,在实际工作和生活中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面良好风气。
要把领导干部作风建设作为党的建设的一项战略任务来抓实抓好。各级党组织要抓好领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。要加强领导和监督,着力解决突出问题,努力实现总局党的干部作风的进一步转变。
要深入开展党风廉政建设和反腐败工作。认真学习贯彻中央纪委第七次全会精神,落实《实施纲要》的具体意见和2007年工作任务。加强反腐倡廉宣传教育,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题;重视信访举报,加大查办案件工作力度。继续抓好对总局重点工程的监督检查,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。继续深化体制改革和制度创新,推进治本抓源头工作。认真落实党内监督条例,加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。进一步落实党风廉政建设责任制,重点抓好责任分解、考核和追究。
(四)以高度的政治责任感,切实做好迎接十七大、学习贯彻十七大精神的各项工作
党的第十七次全国代表大会,将于今年下半年在北京召开。这次会议是在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议,是全党全国人民政治生活中的一件大事。在全国广播影视局长会议上,王太华部长强调今年的广播影视工作要“以建设社会主义核心价值体系、促进和谐文化建设、迎接党的十七大、宣传贯彻党的十七大为主题”。我们各级党组织一定要以强烈的政治责任感和历史使命感,扎实做好迎接十七大、学习贯彻十七大精神的各项工作。
一要做好十七大代表候选人预备人选的推荐和考察工作。按照中直工委统一部署,认真做好总局出席党的十七大代表候选人初步人选的考察工作。做好出席全国台湾省籍党代表会议代表候选人的推荐提名和考察工作。广泛宣传、深入动员、加强教育,做好出席中直机关党代表会议代表的选举工作。结合推选党的十七大代表候选人预备人选和参加中直机关党代表会议选举中直机关出席党的十七大代表的工作,对广大党员进行一次党性观念教育和民主集中制教育。
二要开展“为党旗添光彩、为广电作贡献”主题实践活动。活动以迎接十七大、学习贯彻十七大精神为主线,以增加基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,抓好党建促进业务为目的,要求以党支部为单位,开展形式多样的实践活动。通过主题实践活动,推动各项工作特别是直接为十七大服务的新闻宣传、安全播出等工作的圆满完成。(通知另行下发)
三要组织好十七大精神的学习贯彻。十七大闭幕后,迅速组织广大党员干部学习贯彻会议精神,用十七大精神统一思想和行动、凝聚智慧和力量,激励党员干部为完成十七大确定的宏伟目标和各项任务而努力工作。及时举办学习贯彻十七大精神辅导报告和党委书记专题培训班。根据十七大精神和中直机关党建工作新的五年规划,结合实际,研究制定总局党建工作五年规划。
(五)努力推进和谐创建工作,大力加强思想政治工作、党的群众工作和精神文明建设
各级党组织要按照中央要求,在和谐社会建设中发挥积极作用,努力营造风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力的氛围,为广播影视各项工作的完成创造和谐环境。
一要进一步加强思想政治工作。创建和谐,最根本的是坚定理想信念,坚持正确方向,打牢思想基础。要充分认识新形势下加强和改进思想政治工作的重要意义,进一步增强做好工作的责任感和主动性。要坚持以人为本,创新思想政治工作的内容和形式,要坚持解决思想问题与解决实际困难相结合、身教与言传相结合、思想教育与业务工作相结合,切实增强工作的感召力、说服力和渗透力。今年要落实总局思想政治工作联席会议制度,制定总局思想政治工作分析报告制度。针对有关深化体制改革、规范津贴补贴、老302住宅小区住房分售等工作可能出现的矛盾和问题,有针对性地做好思想政治工作。继续深入开展形势任务教育,结合国际国内形势发展举办专题讲座和辅导报告,继续组织参加中直工委等部委联合举办的形势报告会和科技报告会。结合坚持多年的组织机关干部职工到西新工程一线艰苦台站学习考察活动,组织一线干部职工开展“进工厂、下农村、看广电”活动。加强法制宣传教育,协助和配合有关部门抓好“五五”普法规划的落实。做好维护稳定和防范邪教组织活动工作。
二要切实做好党的群众工作。教育和引导党员进一步树立马克思主义群众观,强化党员干部的群众意识,坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨。认真研究和把握新形势下做好党的群众工作的特点和规律,增强服务群众的意识和做好群众工作的本领,力求在解决突出矛盾和关键问题上取得实效。各级党组织要积极支持工会、共青团和妇女组织按照各自的章程独立、负责地做好工作,加强宏观指导,切实解决问题。各级工会、共青团、妇女组织要发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用,积极探索新形势下开展群众工作的新方法和新途径。工会、妇女组织要加大职工参与民主管理和维权力度;进一步深化“以人为本、真情关爱”活动,努力为干部职工办实事、做好事、解难事;举办总局职工运动会,组织参加中直系统职工运动会;开展丰富多彩的文体活动,促进职工身心健康,迎接2008年奥运会。共青团组织要深化团员青年理论学习、开展“寻找广电新成就”主题活动和全国广电系统青年岗位能手、青年文明号评选表彰活动,并通过多种形式努力为青年服务,促进青年成长成才。进一步做好统战工作,坚持和完善领导干部联系统战人士制度、向统战人士定期通报情况制度和定期听取意见制度,充分发挥统战人士在广播影视事业发展中的积极作用。
三要进一步加强精神文明建设。深入开展《公民道德建设实施纲要》教育实践活动,加强思想道德特别是职业道德建设;按照服务型政府要求,进一步推动各机关转变作风,提高工作效率、提高服务水平,继续开展“创建文明机关,当好人民公仆”、构建和谐机关(单位)等活动;继续做好对口帮扶贫困县和双拥等工作;认真做好年度的总局精神文明建设的总结、评选、表彰工作。
(六)建立健全党建工作责任制,提高党建工作能力和水平
一要加强党务干部队伍建设。建立完善直属机关党委领导与各单位新任党委书记、副书记和纪委书记、副书记谈话制度。继续办好总局党务干部培训班,组织好党务干部外出学习考察。关心爱护党务干部,积极帮助他们解决工作、生活中的困难和问题。积极推动中直工委的《关于进一步加强中直机关党务干部队伍建设的意见》的落实。
二要建立健全机关党建工作责任制。发挥各级领导班子推动党建工作的关键作用。直属机关党委要加强同各单位领导班子的联系和沟通,推动党建工作责任制的落实。要进一步加强与人事教育、纪检监察等部门的协调,形成推动党建工作的合力。
三要加强党委机关自身建设。着眼于提高履行职责的水平,开展理论和业务学习,不断提高干部队伍的综合素质、理论水平,完善知识结构;加强党性锻炼,增强围绕中心、服务大局,面向基层、服务党员、服务群众的素质和能力;坚持和完善党委机关处以上领导干部联系一个基层党委的制度;切实发挥总局党务信息网络管理系统的作用,提高工作效率,为基层党组织服务;继续办好《广电党建》杂志、“广电党建”网页和青年网络论坛,适时进行改版。
同志们,围绕中心、务实有效地完成今年总局党的工作,对于各级党组织和广大党务干部来说,任务艰巨,使命光荣。面对新形势新任务新要求,我们一定要解放思想,振奋精神,开拓进取,努力把各项工作落实好。做好今年的工作要注意把握好以下几点:
一要紧扣主线、突出重点、打牢基础。2007年总局党的建设任务十分繁重, 我们要紧紧抓住“迎接十七大召开、学习贯彻十七大精神”这条主线,贯穿于全年。要围绕主线突出重点和着力点,以点带面,推动各项党建工作发展。2007年总局党的工作的重点是:面向基层、服务党员、服务群众。要努力把各级党组织建设成为党员之家、知识分子之家、青年之家、职工之家。2007年总局党建工作的着力点是:加强基础建设。我们倡导广大党员要加强理论和相关知识的学习,提高素质,增强能力,是基础建设;我们加强党建理论研究,用调研成果来解决广电党建面临的新问题,也是着眼长远的基础建设;我们强化党务干部队伍建设和直属机关党委自身建设,也是要努力把基础打牢打好。
二要以创建和谐文化和谐环境为目标,认真做好人的工作。王莉莉同志多次讲过,党的工作说到底,是做人的工作,是做人的思想政治工作。各级党组织尤其是党员领导干部应该善于与广大群众沟通,提高本领,成为思想政治工作的行家里手,只有这样才能真实把握群众的心态,反映群众的心声,引导群众的方向。
三要结合实际,创造性地开展党建工作。在总局第十一次党代会上,王太华同志要求我们“要善于在结合上下功夫,找好党的工作和业务工作的切入点,围绕业务抓党建,抓好业务促党建,切实增强党的工作的针对性、实效性。”各级党组织要紧密结合实际,创造性地开展工作,要把党的工作融入到业务工作和中心工作的全过程中,切实为广播影视各项任务的完成提供思想保证、和谐环境和精神动力。
同志们,新的一年里,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻执行中央关于广播影视工作的一系列重要指示以及总局党组作出的决策部署,转变作风、扎实工作,与时俱进、开拓创新,以新的精神风貌促进和保证广播影视事业的全面协调可持续发展,以优异的党建工作新成绩迎接党的十七大的胜利召开!