唐瑾等委员:
您们提出的《关于切实发挥农家书屋文化扶贫作用的提案》收悉。现将有关意见答复如下:
农家书屋工程是国家五大文化惠民工程之一,从2005年开始试点,2007年全面推开,截至2012年底,共建成农家书屋60.0449万家,覆盖了全国有书屋管理基本条件的行政村。农家书屋工程实施以来,共向广大农村配送图书10亿多册,已超过2015年末全国公共图书馆8.38亿册的馆藏量(数据参考2016中国统计年鉴)。农家书屋工程从根本上解决了农村没有书、农民读书难的问题,让亿万农民享受到了文化改革发展的成果,在推动文化扶贫、精准脱贫中的作用日益显现,在缩小城乡文化差别、增强农民文化自信、推动城乡文化协调发展和农村精神文明建设方面做出了重大贡献,为全面建成小康社会提供了强有力的文化支撑。
我局紧紧围绕精准扶贫精准脱贫的大局,积极指导各地发挥农家书屋平台作用,为群众脱贫致富提供智力支撑。自2015年以来,连续多次组织出版单位开展“深入生活•扎根人民”农家书屋主题实践活动,和农家书屋“结对子”建立长期联系,进行文化扶贫和产业扶贫。中国农业出版社和江西省南昌市田万村农家书屋对接,不仅捐赠图书,还邀请养猪专家做现代化养猪规划,开展相关课题研究。江西赣州、新余等地以农家书屋为平台,开展“农家书屋+电商”等1+X服务。湖北新闻出版广电行政部门积极发挥农家书屋在文化扶贫工作中的作用,咸宁市通山县、神农架林区等地多措并举,依托农家书屋开办“农民学校”、举办农技培训班,通过文化+科技,探索精准扶贫新路,培养了一批读书学习带头人和科技示范户,使一批困难群众增收脱贫,让扶贫先扶智成为共识,使农家书屋成为文化扶贫的重要载体。我局还以《湖北农家书屋助力文化扶贫》为题,编发全国农家书屋工程简报,指导各地因地制宜,学习借鉴,为群众脱贫致富提供智力支撑,努力用文化激发精准扶贫的新动力。
为进一步以文化力量助力脱贫攻坚战,我局将从以下几个方面推进农家书屋建设:
一、改善老少边贫地区阅读条件。根据国家基本公共文化服务指导标准和地方基本公共文化服务实施标准,严格落实每年每个农家书屋补充图书不少于60种(册)的规定。按照农家书屋建设标准,完善农家书屋场所、书架、桌椅等基础设施配备。重点改善老少边贫地区农村的阅读条件。运用卫星、互联网等多种手段,推动老少边贫地区农家书屋数字化建设,缓解这些地区信息获取难、报刊投送难的问题。
二、加大文化扶贫出版物的配备力度。我局已制定印发《2017年农家书屋重点出版物推荐目录》,围绕帮助农民增收致富和推进农村全面建成小康社会,推荐了一大批农业供给侧结构性改革、提高农业供给质量、推进智慧农业、培育乡村工匠、创新生产经营方式等推动智力扶贫的出版物。下一步将指导各地认真落实农家书屋出版物补充更新标准,紧密对接群众需求,重点配备一批文化扶贫出版物。
三、深化农家书屋延伸服务,开展文化扶贫活动。认真贯彻落实中央领导同志重要批示,指导各地认真落实《关于深化农家书屋延伸服务的通知》精神,从健全机制、优化布局和队伍建设等方面深化延伸服务,解决农家书屋“闲置”、“冬眠”等使用率不高的问题。鼓励农家书屋和电子商务等相结合,实现农家书屋从文化惠民到文化富民的转化,抓实抓好“我的书屋•我的梦”农村少年儿童阅读实践活动,指导各地以农家书屋为平台开办“农民学校”,组织农业生产、外出务工等相关技能培训,提高农民增收致富能力,为精准扶贫提供智力支撑。
四、组织出版单位和农家书屋结对帮扶。继续组织出版单位赴中西部贫困地区农家书屋开展“深入生活•扎根人民”主题实践活动,为出版单位服务农家书屋建设提供帮助、搭好桥梁,通过走访、座谈、读书讲座、结对子等方式调研群众需求,开展文化精准扶贫活动,深入挖掘群众增收致富的扶贫需求,精准策划一批切合扶贫脱贫实际,与扶贫脱贫产业相对接的图书。
感谢您们对新闻出版广播影视工作的关心和支持!
国家新闻出版广电总局
2017年8月3日
联系单位及电话:国家新闻出版广电总局010—83138526