新闻出版总署日前对涉及中小学教辅材料出版发行违法违规案件的查处情况进行了通报。
据了解,自去年以来,各级新闻出版行政部门加大对中小学教辅材料出版发行的监管力度,对媒体曝光件和群众举报件等全部进行了核查,并依据有关规定对违规单位和个人进行了严肃处理。
1.甘肃省《中学生导报》、《新世纪小学生报》等4种教辅类报纸违规出版案
2011年,群众举报甘肃省《中学生导报》、《新世纪小学生报》出版质量低劣,并存在针对不同教育阶段、学科、教材版型等进行分版,将各版页单独发行等违规问题;《学生双语报》存在针对不同教育阶段、教材版型等进行分版,将各版页单独发行等违规问题;《少年文摘报》超越办报宗旨和业务范围刊载教辅内容,并针对不同教育阶段、学科、教材版型等进行分版,将各版页单独发行等违规问题。
经调查核实,甘肃省新闻出版局依据有关规定,对上述4种报纸分别作出处理:停办《新世纪小学生报》;压缩《中学生导报》50余个版别,限期整改,达不到整改要求予以停办;责令《少年文摘报》调整业务范围,压缩教辅内容,限期整改;责令《学生双语报》建立完善内部编校制度和内部管理制度,限期整改,提高出版质量。
2.河北省《少年素质教育报》、《少年智力开发报》违规出版案
2011年,群众举报河北省《少年素质教育报》、《少年智力开发报》存在超越办报宗旨和业务范围刊载教辅内容,并针对不同教育阶段、学科等进行分版,将各版页单独发行等违规问题。
经调查核实,河北省新闻出版局依据有关规定,对《少年素质教育报》、《少年智力开发报》予以警告,责令其限期纠正的行政处罚。根据处罚要求,《少年智力开发报》压缩24个版面;《少年素质教育报》减少版面数量和教辅内容。)
3.云南大学出版社教辅图书“一号多用”违规出版案
2011年,贵州省有关部门在检查图书市场时发现,云南大学出版社出版的《临界突破》、《阅读与讲解·全解一点通》既有总定价,又有分册定价,版权页印在本书上,涉嫌“一号多用”等违规问题。
经调查核实,《临界突破》系冒用云南大学出版社名义出版的非法出版物;《阅读与讲解·全解一点通》是云南大学出版社与河南文友图书公司合作出版的一套丛书,合作方擅自将已通过“三审”的有关书稿定为上册于2010年6月出版;而后又将未经云南大学出版社“三审”的其他书稿定为下册于2011年1月擅自印刷,并重新定价,存在“一号多用”的违规行为,该丛书下册属非法出版物。云南省新闻出版局依据有关规定,责令云南大学出版社对有问题图书全部下架回收、销毁,终止与河南文友图书公司合作。
4.山东省新兴印刷厂违法印刷中小学教辅案
2012年,群众举报山东省东营市广饶县稻庄镇刁炉村新兴印刷厂违法印刷中国戏剧出版社出版的语文新课标必读丛书《365夜童话故事钢笔字帖》教辅材料。
经调查核实,山东省东营市广饶县文体广电新闻出版局依据有关规定,对新兴印刷厂擅自承印图书印刷业务的违法印刷活动,给予吊销该厂《印刷经营许可证》的行政处罚,并对现场查扣的480册和追缴的已销售40册非法图书进行了销毁。
5.江西省吉水县违规销售教辅读物案
2011年,江西省新华发行集团有限公司吉水分公司违反《出版物市场管理规定》,委托非出版物发行单位吉水县尚贤乡阳光药店代理销售中小学教辅读物《写字》、《字词句段篇》、《一课一练创新练习》、《新课标能力测试卷》四个品种,共计3100份,价值2.5万元。
经调查核实,江西省吉安市新闻出版局依据有关规定,对江西省新华发行集团有限公司吉水分公司予以警告,责令停止违法行为,并处罚款人民币1万元;对该药店店主刘某作出没收违法所得人民币1000元、罚款人民币3000元的行政处罚。
6.辽宁省沈阳市非法销售教辅图书案
2012年,群众举报辽宁省沈阳市晨光精品书屋非法销售《5年中考3年模拟(中考物理)》、《5年中考3年模拟(中考语文)》系列等7种疑似盗版中小学教辅材料。
经调查核实,辽宁省沈阳市文化市场行政执法总队东陵区大队依据有关规定,对该书店非法销售中小学教辅材料的行为,给予没收违法所得和罚款1万元的行政处罚,并对当场查扣的非法出版物4500本予以没收。
通报要求各级新闻出版行政部门要以上述案件为借鉴,加强组织领导,落实管理责任,建立健全日常监管机制,加大市场检查力度,将中小学教辅材料出版发行管理工作落到实处,确保中小学教辅材料市场健康有序发展。
作者:朱烨洋 来源:中国新闻出版报 发布时间:2012年9月17日