2014年伊始，江苏凤凰新华印务有限公司就收到了政府的大红包——1000万元文化产业发展专项资金。总经理张在健告诉记者：“这是中央财政对公司绿色印刷建设项目的扶持资金，有了这笔钱，公司开展绿色印刷、推进转型发展的信心就更足了。”

党的十八大以来国家加大了支持文化产业发展的力度。日前，记者从国家新闻出版广电总局了解到，通过扶持绿色印刷项目，中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室（以下简称文资办）去年年底向包括江苏凤凰在内的43家印刷企业共下拨了2.768亿元中央文化产业发展专项资金，专门用于支持印刷业的绿色转型发展。

这是我国印刷业近年来获得中央财政扶持资金额度最高的一次。

首设环保印刷专项资金 助力行业转型

印刷业能获得这么大额度的财政扶持，是党的群众路线教育实践活动结出的硕果。总局工作人员在基层调研时，听到不少印刷企业反映：印刷业作为新闻出版业的重要组成部分，希望能像出版单位一样，可以享受到文化产业发展资金的扶持。

群众所想的事就是政府要干的事。为解决这个问题，总局从去年开始与文资办沟通协商，希望中央财政对印刷业特别是绿色印刷进行支持。2013年4月，文资办首次将“环保印刷设备购置或改造”列为中央文化产业发展专项资金的重点支持内容之一。最终，43家企业的43个绿色印刷项目获得2.768亿元资金扶持，平均每个项目获得扶持资金超过600万元。

总局印刷发行司司长王岩镔表示，绿色印刷是总局为推动产业结构调整和转型升级，保护广大从业人员和印刷产品使用者身体健康的重要举措。三年多来，印刷发行司每年都会召开绿色印刷推进会，下发有关指导性文件，推动绿色印刷不断深入发展，目前，绿色印刷在原辅材料、设备器材、产品加工等各方面，已经形成了比较完善的实施框架。

中央财政对绿色印刷的重点扶持，既是国家对印刷业绿色发展成绩的肯定，也为继续推进绿色印刷的实施注入了强大动力，并将鼓励和带动更多印刷企业实现转型升级。这不仅体现了政府的政策导向，还会产生明显的杠杆作用，随着各类配套资金的投入，将有更多的印刷企业获得各级政府的扶持。

扶持覆盖全产业链 主体在骨干企业

中央财政支持绿色印刷的项目有以下几个特点：一是资金分配在坚持扶优扶强、支持东中部地区优势企业的基础上，同时也向中西部地区的印刷企业适当进行了倾斜，青海、新疆等西部地区也均有项目获得扶持。二是资金扶持主体多样，既有国有骨干企业获得支持，也有上市公司和一些民营企业获得支持。三是资金扶持涵盖全产业链，不仅有印刷企业的项目，还有科研机构和原辅材料生产厂商的项目，有助于解决绿色印刷关键性和瓶颈性问题。

这次获得支持的印刷企业，基本上都是各地的骨干印刷企业。其中有13家是国家印刷示范企业，共获得8600万元财政资金扶持，约占所有项目和资金的1/3。对此，王岩镔表示，加强对骨干企业的财政扶持，是总局建设国家印刷复制示范企业有关政策的要求，有利于推动示范企业发展，发挥他们的引领示范作用，带动全行业实现绿色环保、集约化和规模化发展。

作者：左志红 来源：中国新闻出版报 发布时间：2014年1月28日