加强软件版权保护，对鼓励软件创新、优化市场环境、实施创新驱动发展战略、加快创新型国家建设都具有重要意义。近年来，中国政府对软件版权保护高度重视，作出了卓有成效的努力。
2001年，中国政府启动了政府机关软件正版化工作，于2005年年底实现了中央、省（区、市）和地市级政府机关软件正版化工作目标。在各级政府部门的引领下，软件正版化工作开始向企业推进，2006年全面部署企业使用正版软件工作。2010年10月，国务院部署开展了中央、省、市、县四级政府机关软件正版化检查整改工作。2012年1月，国务院批准建立“推进使用正版软件工作部际联席会议”，初步构建了政府和企业软件正版化工作长效机制。
十年软件正版化之路，中国软件正版化工作成效显着。向国际社会展现了中国政府保护知识产权的决心，树立了良好国际形象。随着软件版权保护力度的不断加大，中国软件产业连续多年保持稳步快速发展势头，软件产业的年产值从2001年的750亿元跃升到2012年的2.5万亿元。
软件正版化大事记
2000年6月 《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，规定任何单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。
2001年10月 国务院办公厅印发《关于使用正版软件清理盗版软件的通知》，对国务院系统使用正版软件工作进行了全面部署，2002年5月完成了国务院系统软件正版化工作。
2004年5月 国务院办公厅对省、市级政府机关使用正版软件工作进行部署，2004年12月、2005年12月分别完成了省、市两级政府机关软件正版化工作。
2006年4月 国家版权局等9部委联合发布《关于印发〈关于推进企业使用正版软件工作的实施方案〉的通知》，全面部署企业软件正版化工作。
2010年10月 国务院办公厅印发《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》，部署中央、省、市、县四级政府机关软件正版化检查整改工作。
2011年 《国务院关于印发进一步鼓励软件产业集成电路产业发展若干政策的通知》，要求进一步推进软件正版化工作，探索建立长效机制。
2011年5月 135家中央国家机关完成软件正版化检查整改工作。
2012年1月 国务院批复同意建立由原新闻出版总署（国家版权局）牵头、15个部委组成推进使用正版软件工作部际联席会议。
2012年6月 31个省（区、市）省级政府机关完成软件正版化检查整改工作。
2013年3月 全国59.11%的地市级、32.28%的县级政府完成软件正版化检查整改工作。
中央机关率先垂范
中央国家机关高度重视软件正版化检查整改工作，国务院办公厅、中宣部等31家打击侵权假冒专项行动领导小组和推进企业使用正版软件工作部际联席会议成员单位率先于2010年12月完成工作任务。中宣部“使用正版、统筹推进”，农业部“集中部署、集中推进”，国家知识产权局“长效管理、长期保持”，国资委“正版化与信息化协调推进”模式等成为范例。
中央国家机关于2011年5月按期完成软件正版化检查整改后，不断完善长效机制，积极推进直属事业单位软件正版化，加强长效机制建设，确保软件正版化工作制度化、常态化。2012年各部门新采购操作系统、办公及杀毒三类软件36.92万套，采购金额29320万元，108个部门完成直属事业单位软件正版化。
中央办公厅研究制定了信息化设备及软件配置更新管理暂行办法、软件使用定期核查和定期报告等制度，全面提高软件正版化工作规范化水平。
国务院办公厅将软件采购经费列入信息化经费预算，根据《国办机关国有资产管理暂行办法》，进一步制定软件采购和软件资产管理制度。
中宣部结合分级保护工作部署安全监管平台，实现对入网计算机安装软件统一监控，通过技术手段堵住安装非正版软件漏洞。
外交部制定软件资产管理细则，明确软件资产管理负责人，定期检查软件资产使用和保管情况。
科技部修订了《科技部机关固定资产管理办法》，进一步加强软件资产管理，软件采购严格按照“实用、适用、节约”原则，在确保信息安全前提下，优先采购国产软件。
海关总署在软件正版化检查整改工作中，克服困难，积极研究整改采购应急方案，于2012年5月全面完成全国海关系统软件正版化检查整改任务。
行业企业同步推进
在基本实现政府机关软件正版化基础上，2006年4月全面启动推进企业使用正版软件工作。为加强对推进企业使用正版软件工作的组织领导，2007年2月，国务院批准同意建立由国家版权局等九部门组成“推进企业使用正版软件工作部际联席会议制度”。2012年1月，国务院将推进企业使用正版软件工作部际联席会议调整充实由国家版权局牵头，工信部等15个部门组成的“推进使用正版软件工作部际联席会议”，负责协调推进政府机关和企业使用正版软件工作。
截至2012年12月底，全国累计列入年度完成工作目标企业26280家，累计完成软件正版化企业17782家，累计举办培训班1494次，参训企业4.29万家（次），培训人员8.41万人（次）。其中中央企业三级以上企业、政策性银行、大型商业银行、股份制商业银行、邮储银行、大中型保险企业、新闻出版行业企业集团总部全部实现软件正版化。中国移动、中国石油、中国工商银行、中国人民保险等423家企业获得“全国软件正版化工作示范单位”称号。
服务产业促进发展
自我国启动软件正版化工作以来，国产软件公司市场表现突出。
2010—2012年，金山WPS营业收入快速增长，2012年在中国及日本等海外市场的销售收入达2亿元，创造了新的销售纪录。在省级政府采购中，金山WPS市场份额占总采购量近三分之二，浙江、山西、安徽、海南、广东、河北等省全部采购金山WPS。
微软中国在政府以及行业合作伙伴的帮助和支持下，微软在打击盗版、传播正版软件价值的努力上收到了长足的进展。微软将继续与政府、行业以及其他各方共同努力，加强对知识产权的保护，扞卫软件消费者的利益，同时也将为中国建设创新型国家提供服务。
无锡永中软件有限公司产品线覆盖桌面办公、云办公、移动办公、教育软件等诸多领域。在2010年以来的软件正版化工作中，各级政府及企事业单位共采购永中Office产品累计50多万套，实现累计12358万元销售额，2012年永中公司销售业绩同比增长200%。
中国领先的工业软件和服务公司北京数码大方科技股份有限公司（CAXA），是中国最大的CAD和PLM软件供应商之一。公司一共有超过150项着作权、专利和专利申请。随着软件正版化工作的推进，公司规模每年都以30%以上的速度在成长，彻底打破了国外软件巨头的垄断局面。公司客户覆盖航空航天、机械装备、汽车、电子电器、建筑、教育等行业，并远销海外包括美国、德国、日本、巴西、澳大利亚等24个国家及地区。
广州中望龙腾软件股份有限公司是CAD行业唯一一家国家级重点软件企业。中望自2004年开始海外拓展，首开民族CAD软件出口海外的先河，并连续多年实现海外销售额增长超过50%，目前已经畅销全球80多个国家和地区，建立了170多家合作伙伴，全球正版用户突破32万。凭借专业优势，成功帮助众多企业以合理成本实现了软件正版化。
苏州浩辰软件股份有限公司成立于1992年，2001年建立苏州浩辰软件基地，2003年浩辰CAD研发的CAD自主平台软件获得国家版权局自主知识产权认证，被喻为“设计领域的Office软件”。自2007年浩辰成功进军海外市场后，出口增幅达100%—200%，目前公司软件销售已覆盖全球100多个国家和地区。
地方政府各出奇招
北京：2011年10月提前完成国务院部署的省、市、县三级政府机关软件正版化检查整改。2005年、2007年北京市先后两次被评为全国软件正版化工作先进单位，多家企业被评为全国使用正版软件工作示范单位。
上海：2011年，率先在全国完成市、区（县）、街道（乡、镇）及市级预算单位软件正版化检查整改。2012年，正式将使用正版软件作为硬件指标纳入各级政府电子政务建设。
浙江：浙江省2011年提前完成省、市、县三级政府机关软件正版化检查整改。2012年年底完成了党委、人大、政协、法院、检察院、人民团体和民主党派等国家机关检查整改任务。
广西：2011年提前完成自治区、市、县三级政府机关软件正版化检查整改。2012年基本完成县级以上党委、人大、政府、政协、民主党派等机关软件正版化检查整改工作。此外，广西从2007年至2012年，历年分五批共有1140家企业基本完成软件正版化工作。
山东：按照“节约、有效、方便、前瞻”原则，在同等条件下，优先选购稳定性、操作性、兼容性等方面较为成熟的国产软件。于2012年9月提前完成省、市、县三级党政机关软件正版化检查整改。
四川：四川省各级政府以高度的责任感，加大工作力度，加快工作进度，于2012年11月提前完成省、市、县三级政府和党群机关软件正版化检查整改。
江苏：多管齐下，确保整改实效。2012年12月，江苏省提前完成省、市、县三级政府机关软件正版化检查整改。
海南：2012年完成省、市两级政府机关检查整改。16家省属国有企业和3家大型文化出版传媒企业、14家省内大型外商投资企业和海南椰岛（集团）股份有限公司、罗顿发展股份有限公司等民营企业实现软件正版化。
安徽：安徽省2011年9月提前完成省级政府机关检查整改，2012年9月提前完成市级政府机关检查整改，其中淮南市于2011年4月率先完成了市、县（区）政府机关检查整改，淮南“混合采购、低成本推进”模式发挥了积极的引领和带头作用。
广东：广东省在推进政府使用正版软件工作中，重视三个方面的有效结合：一是会议部署和督查实地指导结合；二是购买完成和实际运用环节相结合；三是阶段性完成推进使用正版软件和长效机制建立结合。
贵州：贵州省2012年6月完成省级政府机关软件正版化检查整改，2012年11月，提前完成市级政府机关检查整改。县级政府机关软件正版化检查整改工作正在有序推进，计划于2013年7月完成检查整改。
湖北：湖北省直机关软件正版化工作全面完成，市州软件正版化工作提前一年完成。企业软件正版化工作也取得新的突破性进展。湖北省软件正版化相关部门先后获得国家版权局等上级部门授予的“全国版权保护先进集体”“查处侵权盗版行为有功单位”等多项荣誉称号。
湖南：湖南省着重抓好“四个保障”：强化组织保障；落实资金保障；做好技术保障；加强督查保障。湖南省省级政府机关按期完成检查整改，截至2013年3月，长沙等10个市州和45个县区完成党政机关检查整改。880家企业实现软件正版化。
黑龙江：黑龙江省采取多种措施：一是领导高度重视，及时协调；二是摸准需求底数；三是调整充实机构，列入政府督办；四是实行任务分解，责任落实到部门；五是部门密切配合，确定采购形式；六是建立软件资产管理机制。2012年6月，省级政府机关软件正版化检查整改全面完成。
河南：于2012年6月按期完成省级政府机关软件正版化检查整改工作。目前，市县级政府机关软件正版化工作正在扎实有序开展，党群系统软件正版化工作全面展开。
西藏：2012年6月，完成自治区级机关（包括党群、人大、政协、检察院、法院和人民团体）软件正版化检查整改。截至2013年3月，拉萨、林芝、山南完成地市级政府机关检查整改。
新疆：采取以奖代补的方式，于2011年8月提前完成自治区级软件正版化检查整改。截至2013年3月，全区15个地州市已有6个地州市完成检查整改。国资委直管企业，新疆电力、有色集团等12家大型企业总部及新闻出版企业集团总部等实现软件正版化。
天津：2012年6月，完成市级政府机关软件正版化检查整改。截至2012年年底，推进15家大型企业集团、92家勘察设计单位及《天津日报》、天津出版传媒集团两家新闻出版行业完成软件正版化工作。
云南：2012年6月，省级政府机关全部实现使用正版软件。截至2013年3月，迪庆、怒江、临沧、普洱、玉溪、保山市级政府机关完成检查整改。所属129个县（区）级政府中，43个县（区）级政府完成检查整改。
陕西：采取“分级负责”，确保省级政府机关按期完成检查整改。截至2013年3月，西安、宝鸡、咸阳市和杨凌示范区等4个地市级政府及西安市雁塔区等7个区县级政府完成检查整改。
福建：2012年6月省级政府机关按时完成检查整改。福州、泉州、宁德2012年完成检查整改。各地、各部门进一步加大制度建设，建立健全软件正版化工作长效机制。
山西：初步形成“组织领导有力、部门协作有序、保障机制健全、工作成效明显”的良好格局。省级政府机关软件正版化检查整改工作提前完成，朔州、吕梁、太原市完成市级政府机关检查整改，每年推进100—200家企业实现软件正版化。
内蒙古：完成了包括自治区党委、政府、人大、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体等纳入财政预算的全部省级机关检查整改。软件经费保障、集中采购、资产管理、监督检查、年度报告等各项制度全面建立，并逐步完善。
青海：青海省委、省政府高度重视。省级政府机关按期完成软件正版化检查整改，目前正稳步推进州（地、市）县级软件正版化工作。
河北：河北省切实做到“四个到位”：组织领导到位，资金落实到位，工作措施到位，长效机制到位。省级政府机关于2012年6月全部完成检查整改，11个设区市和172个县级政府都已预算或落实了采购经费。
吉林：2012年6月，吉林省完成了包括党委、人大、政协、法院、检察院以及各民主党派和人民团体在内的省级机关软件正版化检查整改工作。各市（州）政府积极推进市县级政府机关检查整改，各项工作进展顺利。
江西：2012年5月完成省级政府机关软件正版化检查整改任务。截至2013年3月，江西省省级党委、人大、政协、法院、检察院等自查清理、核查统计、编制计划等工作全部完成，计划于4月集中采购安装；新余市完成市级机关检查整改，新余市渝水区等24个县级政府完成检查整改。
甘肃：按期完成省级政府机关软件正版化检查整改，并将建立长效机制作为一项重点内容。截至2013年3月，全省14个市州均制定实施方案，完成摸底调查，进入资金申请落实阶段。
辽宁：2012年6月，省级政府机关按期完成检查整改。为确保使用正版软件工作常态化、规范化，建立了长效工作机制：一是软件正版化工作列为省直机关目标绩效考核项目；二是省财政和各单位分别建立经费保障机制；三是建立软件资产管理制度。
宁夏：2012年6月，自治区区级政府机关完成检查整改。2012年8月，自治区市县级政府机关软件采购经费落实到位，计划于2013年5月完成市县级政府机关检查整改。
来源：中国新闻出版报 发布时间：2013年4月26日
