1月18日上午，新闻出版总署召开新闻出版体制改革领导小组2012年第一次会议，总结2011年新闻出版体制改革工作，部署2012年新闻出版改革发展工作。新闻出版总署署长、新闻出版体制改革领导小组组长柳斌杰主持会议并讲话。总署副署长、新闻出版体制改革领导小组副组长蒋建国、邬书林出席会议并作了发言。
    与会同志一致认为，2011年是“十二五”开局之年，也是新闻出版体制改革巩固提高、深入推进的关键一年。一年来，总署紧紧围绕党中央、国务院的决策和部署，认真贯彻落实“三加快一加强”和“三改一加强”的要求，按照中央“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的原则，抓住新闻出版体制改革的重点领域和关键环节，狠抓落实，稳妥推进新闻出版体制改革各项工作，尤其是在全面推进非时政类报刊出版单位体制改革、组建大型出版传媒集团公司等方面，实现了新突破，已有1600多家非时政类报刊出版单位登记或转制为企业，三大国家级大型出版传媒集团组建完成。可以说，新闻出版改革和发展都取得了新进展，受到了社会各界的广泛好评，得到了中央领导的充分肯定。
    柳斌杰在讲话中充分肯定了过去一年来新闻出版体制改革取得的成效，并对做好今年新闻出版改革发展的重点工作作出明确部署。他指出，今年要紧紧抓住贯彻落实党的十七届六中全会精神和迎接宣传贯彻党的十八大的大好机遇，抓住工作重点，勇破改革难点，认真落实好新闻出版改革发展的各项任务，特别是落实好即将颁布的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中规定的重点任务，推动新闻出版改革发展再上新台阶。
    谈到今年新闻出版改革的重点时，柳斌杰指出，新闻出版业之所以能形成现在繁荣发展的新局面，得益于党中央、国务院的大力支持，得益于改革开放的政策，得益于坚定不移地推进和深化改革。今年要落实好党的十七届六中全会精神，体制改革仍然是一个关键环节，必须持续不断地推进改革向纵深开展。他强调，要重点做好4项工作：一是继续深入推进非时政类报刊出版单位体制改革，力争按照中央确定的时间表，完成非时政类报刊出版单位转企改制的任务。二是继续深化体制机制改革，围绕做大做强市场主体，加快推动重组、联合、兼并步伐，完善大型出版传媒集团建设，加快推动南北两大出版物发行集团公司建设；围绕深化内部机制改革，加快建立完善现代企业制度建设，推进股份制改造和公司制改造，推进新闻出版企业上市工作。三是积极稳妥推进党报党刊发行体制改革。四是加快推动新闻出版事业单位内部机制的改革。
　　谈到今年新闻出版发展的重点时，柳斌杰指出，要按照《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中确定的重点任务责任分工，全面启动和抓好涉及新闻出版发展的重大工程项目的组织实施；要着眼未来，大力培育产业发展新的增长点，在产业园区、产业基地、产业带建设方面实现新的突破，并积极引导和规范非公有资本有序参与出版活动；要大力推进技术融合和开发，加快推动传统新闻出版产业实现优化升级，加快推动新兴新闻出版产业实现新的发展；要加快推进现代出版物市场体系建设，大力培育消费市场。
　　柳斌杰强调，加快推动新闻出版改革发展，要积极用好国家出台的一系列支持政策措施，配合相关部门在充分调研论证的基础上，研究制定并落实有关加大财政税收等方面的扶持政策，为完成新闻出版改革发展的各项任务提供有力的政策保障。
　　会议研究决定，总署“新闻出版体制改革领导小组”正式更名为“新闻出版改革发展工作领导小组”。会上，新闻出版改革发展工作领导小组办公室主任、总署出版产业发展司司长范卫平汇报了2011年工作情况和2012年工作安排。与会领导小组成员讨论了2011年工作总结和2012年工作要点，并审议了《新闻出版改革发展工作领导小组工作规划及办公室工作职责》。

作者：冯文礼  来源：中国新闻出版报   发布时间：2012年1月19日