本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定编制。报告的数据统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

一、概述

2013年，总局新闻出版方面深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，根据国务院有关会议要求和工作部署，紧紧围绕新闻出版重点工作，深入贯彻落实《条例》，加大政府信息公开力度，不断提高工作透明度。积极回应公众关切，政府信息公开工作取得新的成效。

（一）政府信息公开工作持续有效推进。总局党组高度重视新闻出版政府信息公开工作，机关各部门将政府信息公开工作与日常工作同安排、同部署，指定专人为信息公开联络员。在通过总局新闻出版政务信息网站公开信息的基础上，充分利用新闻发布会、报刊、广播、电视等方式，多渠道、多角度主动公开政府信息。

（二）加强新闻出版政策规章的发布和解读。及时公开新闻出版改革发展的指导性意见和规范性文件，及时发布促进新闻出版业技术创新与发展的行业标准化管理办法。及时公布《关于调整<“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划>的通知》《关于调整<国家“十二五”少数民族语言文字出版规划>的通知》《关于调整<2011-2020年国家古籍整理出版规划>的通知》等有关出版规划充实调整的政策信息。在《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》正式颁布前，公开在网上征求意见，正式颁布后，通过总局政策法制司负责人接受媒体采访的方式予以权威解读，解疑释惑。

（三）及时公开新闻出版行政审批信息。认真贯彻执行国务院有关决定，深入开展新闻出版行政审批制度改革，进一步简政放权。坚持“放”“管”结合，及时公开有关新闻出版行政审批项目取消、下放后续监管措施，强化后续服务和管理的科学性和规范性。加快推进行政许可信息公开，实现了新闻出版行政许可结果分类公开。在总局新闻出版政务信息网站“新闻出版机构查询”专栏分别公开了报纸、期刊及图书、音像、电子出版物出版单位等全部名录，并每月定期更新数据。

（四）不断扩大公开范围细化公开内容。对主题出版、精品出版，新闻出版走出去、专项治理行动、公务员招录等重点工作信息加强公开。一是加强公共服务体系建设方面的信息公开。农家书屋建设、全民阅读活动开展、民族文字出版等信息均及时公开。二是加强新闻出版统计信息公开。公布《2012年新闻出版产业分析报告》《2012年全国新闻出版业基本情况》，公开行业发展权威数据。三是加强财务信息公开。在做好总局新闻出版部门预算决算、细化情况说明公开的基础上，进一步细化公开内容，做好“三公”经费公开工作，并分别公开公务用车购置和运行费。四是加强招投标信息公开。加强对新闻出版领域行业资金使用的监督检查，并及时公开检查情况。加强评审结果、资助项目等信息的网上公示。五是加强行业监督管理信息公开，加大行政处罚信息公开力度。不仅公开处罚结果，还对违规行为事实、处罚依据进行公开。积极回应公众关切，及时开展相应的专项整治行动，并公开专项治理取得的成果。

（五）加强总局新闻出版政务信息网站建设。在及时发布新闻出版动态信息的同时，制作相关专栏、专题，集中公开党的群众路线教育实践活动开展情况、新闻出版重要会议、版权保护十年成果回顾展、全国侵权盗版及非法出版物集中销毁活动和专项行动等重点工作信息。完善网站发布系统，加强新闻出版数据库查询功能，建立定期数据更新工作流程，为公众查询相关数据提供便利。

二、主动公开政府信息情况

2013年，总局新闻出版政务信息网站共发布政务信息11542条。其中，新闻资讯类信息6355条。政府信息公开专栏信息341条。发布行政审批结果1640条。

在通过总局新闻出版政务信息网站主动公开政府信息的同时，进一步完善新闻发布机制，通过新闻发布会、主流媒体和重要新闻网站公开政府信息。各类媒体就净化少儿出版物市场专项行动、第23届全国图书交易博览会、打击“三假”等重要工作、重大活动刊（播）发大量报道，有效扩大了信息公开覆盖面。积极探索利用新媒体发布信息。为配合全民阅读活动的开展，在2013年世界读书日推出了微博“悦读中国”。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况　

严格按照《条例》和国办有关文件要求，按照“统一受理、部门办理、统一回复”的依申请公开工作程序，规范办理依申请公开，确保回复质量和实效。强化服务意识，依法依规满足申请人对政府信息的特殊需求。及时回复公众的咨询类申请。2013年，共收到信息公开申请107件。其中，邮箱提交28件，占提交总量的26.2%;在线提交18件，占提交总量的16.8%;信函提交60件,占提交总量的56.1%;当面提交1件，占提交总量的0.9%。提交的各类申请中，有效申请101件，全部按时办结回复，回复率100%。咨询类申请5件，按咨询类问题回复。重复申请1件。申请公开的内容主要涉及新闻出版政策规章、审批信息、管理信息等。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，总局新闻出版政府信息公开没有收取任何费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

2013年，因政府信息公开而被申请行政复议22件。其中，依法驳回11件，依法作出维持决定11件。没有被提起行政诉讼的情况。

六、改进措施

2014年，我们将从以下方面入手，继续深入做好政府信息公开工作。一是完善主动发布机制。继续强化主动公开意识，将提高主动公开信息水平和提高行政工作效能密切结合起来，提高主动公开信息的时效性和质量。二是完善专家解读机制。加强重要政策、重点工作的解读与回应，方便公众更好地知晓、理解新闻出版工作。三是加强公开渠道建设。加强与新媒体应用相衔接，全方位、多渠道做好政府信息公开工作，切实提高公开实效。

七、附表

（一）主动公开信息情况表

（二）依申请公开信息情况表

（三）因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况

          国家新闻出版广电总局办公厅

　　　　　　　　2014年3月31日