（2010年12月22日）

各位来宾、女士们、先生们：
　　大家上午好！
　　很高兴参加2010中国（上海）网络视听产业论坛暨中国（上海）网络视听产业基地揭牌仪式。首先，我代表国家广电总局，对论坛举办和基地揭牌表示热烈祝贺！对上海市委、市政府及论坛主办单位表示衷心感谢！
　　党的十七届五中全会明确提出发展新型文化业态，增强多元化供给能力，满足多样化社会需求，繁荣社会主义文化市场，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。网络视听产业作为文化产业的重要组成部分，在新的历史条件下，必将迎来一个蓬勃发展的新阶段。根据《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至今年6月，我国网络视频用户规模已达2.65亿，使用率达到63.2%。网络视听产品作为互联网上最精彩、最活跃的内容，其产品生产与传播作为最具成长性、最具竞争力的业务，已经成为广大网民获取信息资讯的重要渠道、休闲娱乐的重要方式，成为网络文化产业发展的重要风向标，同时也成为党和政府了解社情民意的重要窗口。因此，科学发展网络视听产业，规范管理网络视听业务，已经成为互联网发展的重要战略和重大任务。我相信，这次网络视听产业论坛的举办和中国（上海）网络视听产业基地的启动运行，对促进我国网络视听产业的进一步发展，推动文化产业大发展大繁荣必将发挥重要作用。借此机会，我就促进与完善网络视听事业产业的发展，谈几点看法：
　　第一，要更加注重正确引导内容创新。内容是网络视听产业发展的核心，创新是网络视听内容的生命力。提供更多内容丰富、形式新颖、生动活泼、品味高雅的网络视听产品，满足广大网民多样化、多层次、多方面的精神文化生活需求，是网络视听产业发展繁荣的根本途径。网络不缺乏海量的信息，但缺乏足够的内容健康、导向正确、吸引力大、感染力强的符合网络特性要求的视听产品。因此，要发展网络视听产业，首要的是加强对内容创新的正确引导，把弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以社会主义荣辱观为核心的伦理道德精神融入各类网络视听作品的生产和传播中。要树立现代传播观念，根据网络传播和接收的特点，有针对性地设计开发适合不同年龄、不同网民欣赏的网络视听节目，不能简单地把传统广播影视媒体的节目照搬到网络上去。要采取有力扶持措施，培育一批具有中国特色、中国风格、中国气派的网络视听节目品牌和企业品牌，创作一批导向正确、健康向上、广受欢迎的优秀作品。要充分发挥传统媒体尤其是电视媒体长期积累的内容、品牌和人才等方面的优势，鼓励传统媒体积极主动地创作生产各类网络视听产品，拓展发展空间，增强发展活力，占领网络信息传播制高点。
　　第二，要更加注重广泛应用科技创新。网络视听是科技进步的产物，科技创新是网络视听产业发展的强大动力。当今世界，科技发展日新月异，特别是互联网新技术、新形态不断涌现，为网络视听产业发展提供了坚实的技术基础和物质条件。大力发展网络视听产业，必须更加注重科技创新的广泛应用。为此，要密切关注世界科技发展的最新动态，紧密追踪互联网技术的最新成果，及时获取和采用最新的技术手段，占领科技前沿制高点；要通过技术创新带动业务创新，创作生产更多高科技含量的网络视听作品；要通过技术创新，不断拓展传播渠道，为用户带来更高品质、更加便捷的网络视听享受。同时，也要通过技术创新，为网络视听节目管理工作提供更为有效的手段，确保网络视听产品的内容安全和传播安全。
　　第三，要更加注重改革创新体制机制。网络视听产业发展必须以创新体制机制作为保障，必须在改革创新中实现发展方式的转变。作为传统广播影视的延伸和拓展，网络视听产业既具有很强的意识形态属性，又具有强烈的产业属性。这一特征使网络视听产业发展必须更加注重体制机制的改革创新，在坚持正确导向的前提下，兼顾两个属性的统一，建立适应社会主义市场经济的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，及时应对瞬息万变的市场环境，在市场竞争中发展壮大。中国（上海）网络视听产业基地按照“政府搭台，企业唱戏，高校提供资源”的思路，设立代表政府、高校、开发和运营企业在内的各类主体，努力构建从教育、科研、应用直至产业化的“一条龙”服务体系，为网络视听产业的健康发展打下坚实基础。我以为，这种体制机制创新的发展模式，是符合党的十七届五中全会提出的加快转变经济发展方式、实现经济结构战略性调整要求的，是有利于促进产业链整合，实现规模化、集约化发展的。
　　各位来宾，各位朋友！
　　作为网络视听节目服务的政府主管部门，近年来，广电总局坚决贯彻中央精神，认真落实《互联网视听节目服务管理规定》等相关法规，大力推动网络视听产业的健康发展和规范管理，在行业规划、资格准入、内容发展、技术创新、行业自律等方面，积极主动做了一些服务工作。近年来，广电总局按照中央要求积极稳妥地推进三网融合工作，在部分城市先行开展IPTV、手机电视、移动多媒体广播电视等试验，受到人民群众的欢迎，产生了积极的经济效益和社会效益。今年国务院确定三网融合总体方案、试点方案以及第一批试点地区（城市）名单后，广电总局同有关部门、有关地方积极推动落实。目前正在抓紧建设IPTV、手机电视集成播控平台和内容服务平台，着力推进广电、电信业务双向进入，加快推进网络升级改造和技术创新，研究确定合理、先进、适用的技术路线，稳步推进业务运用，构建适度竞争的产业格局，确保网络信息安全和文化安全，为三网融合试点工作顺利进行和全面开展奠定坚实基础，为广大人民群众提供更好的服务。广电总局还将结合三网融合工作的推进，从政策层面切实加强对网络视听产业发展的支持。一是鼓励各种国有和非公有资本参与网络视听节目生产制作，争取设立精品专项资金，促进优秀内容生产。二是利用三网融合中有线电视网的优势，为网络视听产业提供相应的网络基础设施条件，降低节目传播成本。三是积极扶持具备条件的网络视听节目生产制作、服务企业上市。四是通过多种方式，为网络视听产业发展搭建信息交流平台、业务交易平台。五是加强宏观规划和结构调整，推动形成涵盖内容创意、产品制作、市场营销、技术研发、设备生产、网络传播等各环节的网络视听产业链，努力促进网络视听产业规模化、集约化发展。
　　各位来宾，各位朋友！
　　网络视听产业发展面临新的机遇和挑战，机遇大于挑战。希望中国（上海）网络视听产业基地认真贯彻落实中央关于促进文化事业产业发展的精神，在上海市委市政府的领导下，在上海文化广播影视管理局的直接指导下，抓住机遇，迎接挑战，充分发挥基地的集聚效应，有效利用国内资源，积极开发国外资源，通过开放求发展，通过合作求创新，争取尽快培育出世界级的网络视听业务运营商，用5到10年时间，努力实现上海提出的年产值超百亿、国际一流的网络视听产业基地的奋斗目标。广电总局将一如既往，为网络视听产业基地和网络视听事业产业发展做好服务。
　　最后，预祝本次论坛取得圆满成功，祝上海基地生机无限，蓬勃发展。
　　谢谢大家！