——在上海世博会“信息化与城市发展”论坛上的演讲

（2010年5月16日）

各位来宾，女士们，先生们：
　　大家上午好！在以城市为主题的上海世博会举办期间，在信息化水平领先的宜居城市宁波举办“信息化与城市发展”论坛，可以说名至实归，相得益彰。有机会参加这个论坛，倾听真知灼见，感到十分荣幸。首先，我代表中国国家广播电影电视总局，对论坛的举办表示热烈祝贺！对论坛主办方中国工业和信息化部、国际电信联盟、2010年上海世博会执委会和宁波市人民政府表示衷心感谢！
　　上海世博会举世瞩目。她不仅向全世界展现了100多座巧夺天工、各具特色的场馆，而且更为重要的是，她汇聚了21世纪人类破解发展困境的最新科技成果和先进理念，充分体现了人类社会创造更加美好未来的责任和意识。上海世博会的主题“城市，让生活更美好”，打动人心，发人深省，深刻揭示了在信息化、全球化背景下，人类社会努力追求更加美好生活、共建美好城市的时代命题，为我们打开了未来城市的大门。对美好未来的向往，我认为可以这样理解：美好城市是主题，美好生活是核心，高度信息化是基础。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，城市化是经济社会发展的重要推动力。信息化与城市化的有机互动与协调发展，既是世界潮流，也是中国进入新世纪的战略选择。广播电视电影作为信息化的重要组成部分，在城市发展中占据着不可或缺的重要地位，在创造美好生活中发挥着巨大影响和推动作用，在推动信息化进程中承担着义不容辞的历史和社会责任。
　　目前，广播影视仍是全球最具影响力的大众传播媒介，是重要的信息传播工具和平台。值得一提的是，上海世博会大多数场馆都选择利用影视多媒体技术作为重要的展示手段，这其中，包括“世界上最大的高清晰度LED显示屏”、最大的360度的球幕、3D、4D影片等，一幕幕由声光电构成的美轮美奂、多姿多彩的美丽图景和影像故事，吸引眼球，令人震撼。这些由广播影视先进科学技术手段表现出来的人类生活与自然环境的动感与活力、恬静与舒适的场景，为我们勾勒出未来的时代、未来的社会、未来的城市、未来的生活，激发了人们对未来生机勃勃的美好城市和美好生活的无限向往。可以说，广播电视电影的丰富表现力和无穷魅力在上海世博会上得到了淋漓尽致的发挥和展现。
　　各位来宾，各位朋友，
　　新中国成立特别是改革开放以来，中国的城市化进程快速推进，中国广播影视为推动信息化、城市化作出了重要贡献。目前我们已建成世界上覆盖人口最多的广播电视网，全国广播、电视人口综合覆盖率分别达到96.31%和97.23%。随着数字技术发展，电视拍摄、制作、播出已基本实现数字化，正抓紧推动传输覆盖网络和接收终端的数字化，实现广播电视从节目内容、传输覆盖网络到接收终端的系统性协调发展。全国已有160多个地市、460多个县市实现有线电视数字化整体转换，有线数字电视用户超过6500万，双向化网络覆盖用户超过3000万。中央电视台综合频道及北京、上海等9个地方卫视同期实现高标清同播。全国100多个城市开通了地面数字电视。广播电视节目内容日益丰富、节目形态不断拓展、服务方式更趋完善，手机电影、网络短剧等新型视听节目成为传统节目的有力补充，满足不同终端观众的多样化内容需求。电影产业蓬勃发展，2009年全年生产电影故事片456部，截至目前全国城市电影院线37条，加盟影院总数达到1786家，银幕总数突破5000块。农村数字电影院线228条，数字电影放映队3. 6万支。这为越来越多的观众提供了新技术带来的精彩视听体验，看电影再度成为社会文化生活的热点。
　　当前，电信网、广播电视网和互联网正在加快融合步伐。为了进一步提高广播影视信息化水平，广电总局已着手推进以下几项工作：一是加快构建下一代广播电视网（NGB）。下一代广播电视网具有宽带、双向、可控的特点，能够提供高清电视、数字视音频节目、移动多媒体、高速数据接入和语音等“一站式”服务，实现“看”电视向“用”电视的转变。去年6月，我们与科技部、上海市政府已经在上海共同启动了下一代广播电视网示范区的工作。二是大力推进全国有线电视网络整合和双向化改造。全国已有13个省区市完成了一省一网的整合，其他地区正在推进之中，力争今年年底实现整合。同时，国家级有线电视网络公司的组建方案也在制订过程中。网络整合和双向化改造将打破各地有线网络分散、独立的局面，实现全程全网、互联互通和双向、交互、多功能，为有线电视网络参与三网融合工作打下良好基础。三是积极发展新媒体新业态。移动多媒体广播电视已在全国300多个城市提供服务，以中国网络电视台为代表的网络广播电视正在积极推进。同时，还开展了IP电视、手机电视等新媒体业务试点，积极探索创新广播影视新业态。我们力求为人们提供更加丰富多样更加便捷的广播影视服务。
　　各位来宾，各位朋友，
　　科技发展以人为本，信息化的终极目标应当是服务人类社会的进步与和谐。借助于数字、网络等信息技术的发展，广播电视电影将给我们未来的城市建设和发展，为人民群众的物质和文化生活，带来崭新的变化。在此，我就广播影视进一步服务于提高全社会信息化水平，推进城市化发展，改善和提高生活质量，提出两点愿景：
　　第一，站在未来高度，应当努力推动广播影视发展，为信息化城市建设奠定坚实基础。
　　回顾历史，立足现实，放眼未来，广播影视作为信息传播的重要载体和渠道，以其内容丰富、形式多样、传播迅速、覆盖广泛等特点，已经深深融入了当代社会活动，成为城市建设的一部分，成为社会生活的重要内容。
　　广播影视已经成为先进科学技术的集聚地和试验场。同时，广播影视快速发展带来的对先进科学技术的迫切需求，也使之成为拉动科学技术进步的强大引擎。
　　广播影视已经成为文化与科学研究工作创新创意的重要工具。例如有些科幻电影为科学探索带来了灵感，这次宁波展示的“数字家园和智能家居”模型，就曾经出现在多部科幻电影中。更为重要的是，广播影视自身在未来“数字家园和智能家居”生活中，将扮演重要的角色。因此，为了建设未来更加美好的城市，有必要进一步研究制定政策措施，将广播影视基础设施建设统一纳入信息化城市发展总体规划，加大力度，统筹兼顾，科学发展。
　　第二，坚持以人为本，致力于开发广播影视新业态新服务，让城市、让生活更丰富更智能更便捷更精彩。
　　技术的本质是为人类服务。随着数字、网络等信息技术的进步，广播正在向数字广播、网络广播、多媒体广播方向发展；电视正在向数字电视、高清电视、3D电视、手机电视和移动多媒体广播电视方向发展；电影也正在加快向包括3D电影在内的数字电影方向发展。广播影视新媒体新业务新业态，带来全新的服务内容和服务方式，市场前景广阔，为创造更加美好的生活形成了基础性条件。可以预见，生活在信息化城市里的居民，无论出门旅行还是足不出户，无论公共信息还是个性需求，都可以通过集广播电视、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的数字多媒体信息终端得到满足，获得更丰富更智能更便捷更精彩的生活体验。在国家三网融合发展战略的推动下，广电总局将会同有关部门继续借助数字化、网络化、信息化的力量，通过体制创新、管理创新、技术创新、业务创新和服务创新，充分发挥自身优势，为创造美好生活提供优良的信息环境。衷心希望在广播影视新媒体新业务新服务等诸多领域开发建设中，得到各级政府的大力支持，社会力量的积极参与，有关方面的密切协作，共同为丰富人民群众的物质文化生活作出积极的贡献。
　　各位来宾，各位朋友，
　　加快公共文化服务体系建设、进一步深化文化体制改革、加快发展经营性文化产业，是当前我国转变经济发展方式的重要任务。上海世博会必将成为我们深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变的良好契机，我们要抓住机遇，不断增强实现可持续发展的意识和决心，不懈追求“城市，让生活更美好”的理想。我相信，以信息化为主要途径，未来的广播影视必将使城市更加美好，必将使生活更加精彩！
　　最后，祝本次论坛成功举办，祝上海世博会取得圆满成功！
　　谢谢大家。